La Chine ajoute 20 entités japonaises à sa liste de contrôle des exportations, invoquant la remilitarisation et les tensions autour de Taïwan
Pékin a imposé lundi de nouvelles restrictions à l'exportation de biens à double usage visant 20 entreprises et instituts de recherche japonais, tout en plaçant 20 autres sur une liste de surveillance, dans le cadre de la dernière escalade d'un différend sur la posture de défense du Japon et Taïwan.
Nouvelles restrictions
Le ministère chinois du Commerce a ajouté lundi 20 entités japonaises à sa liste de contrôle des exportations de biens à double usage, avec effet immédiat. La liste comprend désormais des filiales de Mitsubishi Electric, Mitsubishi Heavy Industries, Komatsu et Fujitsu, ainsi que l'Institut national d'études de défense, un groupe de réflexion du ministère japonais de la Défense. Les exportateurs chinois ont interdiction de vendre à ces entités, et les organisations ou particuliers étrangers sont également interdits de transférer des biens à double usage d'origine chinoise vers ces dernières. Vingt autres entités, dont Fujitsu, Hitachi, Komatsu, Terra Drone, Oki Electric Industry et Japan Nuclear Fuel, ont été placées sur une liste de surveillance car le ministère n'a pas pu vérifier leurs utilisateurs finaux ou l'utilisation finale des biens à double usage. Les exportateurs vers les entités sous surveillance doivent soumettre des évaluations des risques et des engagements écrits selon lesquels les biens ne renforceront pas la puissance militaire japonaise. Les entreprises figurant sur la liste de surveillance peuvent demander à en être retirées en participant à des procédures de vérification.
Déclencheur taïwanais
Cette décision est la plus récente d'une série de restrictions à l'exportation commencée en janvier, après que la Première ministre japonaise Sanae Takaichi a suggéré en novembre 2025 que le Japon pourrait s'impliquer militairement si la Chine attaquait Taïwan. Takaichi a qualifié un tel scénario de « menace existentielle » pour le Japon et a refusé de retirer ses propos. Pékin a accusé à plusieurs reprises son administration de « remilitarisation agressive » et de violation de la constitution pacifiste du Japon. Sous Takaichi, le Japon a augmenté ses dépenses de défense, acquis des capacités de « contre-attaque » et approfondi sa coopération sécuritaire avec des alliés régionaux comme les Philippines. Les relations entre les deux pays sont désormais au plus bas depuis plus d'une décennie.
Justification de la Chine
Le ministère du Commerce a déclaré que les restrictions étaient « légales » et « raisonnables », visant à freiner le « nouveau type de militarisme » du Japon. Dans un communiqué, il a déclaré :
Le ministère a ajouté que les mesures ne ciblent qu'un petit nombre d'entités et n'affectent pas les échanges économiques et commerciaux normaux.Le Japon ne s'est pas repenti, mais a au contraire poursuivi sur la mauvaise voie, accélérant son nouveau type de militarisme, accélérant la remilitarisation, déployant des armes offensives et lançant des missiles offensifs à l'étranger.
Utilisation plus large du commerce comme arme
Le ciblage des entreprises japonaises par Pékin s'inscrit dans un schéma plus large d'utilisation des contrôles commerciaux comme outil géopolitique. La Chambre de commerce de l'UE en Chine a constaté en avril que Pékin avait presque triplé son utilisation des contrôles à l'exportation au cours des cinq dernières années. La Chine est le premier producteur et transformateur mondial de métaux des terres rares, essentiels pour l'électronique, les véhicules électriques et les équipements militaires. Ces dernières restrictions font suite à une extension en février qui, selon certains rapports, avait déjà placé 40 entreprises japonaises des secteurs aérospatial et de la défense sous des restrictions similaires. Les rapports divergent sur le nombre total d'entités restreintes après la décision de lundi, certaines sources avançant 40 et d'autres 60.
Chronologie de l'escalade
- La Première ministre Sanae Takaichi suggère que le Japon pourrait intervenir militairement si la Chine attaque Taïwan.
- La Chine commence à imposer des contrôles à l'exportation de biens à double usage ciblant le Japon.
- La Chine étend sa liste de contrôle des exportations à 40 entités japonaises.
- La Chine ajoute 20 autres entités à la liste restreinte et en place 20 sur une liste de surveillance.
