Giorgetti veut de la flexibilité européenne pour les familles touchées par l'énergie et met en garde contre un refus de Bruxelles

De la flexibilité pour les familles

Le ministre de l'Économie Giancarlo Giorgetti a déclaré lors d'une audition parlementaire consacrée au document de programmation économique du gouvernement, lundi 12 octobre, que Rome souhaitait recourir au NEC, le mécanisme de flexibilité européen, pour répondre aux besoins des familles touchées par le choc énergétique. L'audition portait sur le Document d'économie et de finances publiques (DPFP), et l'agence AGI rapporte que le gouvernement veut affecter les fonds du NEC aux coûts énergétiques des ménages, et pas seulement à l'investissement. Giorgetti a déclaré que si l'Europe refusait, laissant les familles supporter la charge, ce serait le mauvais choix. Il a ajouté que l'objectif était de faire quelque chose pour les familles non pas parce que le gouvernement y tenait, mais parce que le Parlement le demandait.

Le Parlement devait voter le jour même sur une demande de déviation budgétaire destinée à financer les dépenses d'énergie et de défense en 2027 et 2028. Le montant est rapporté différemment : le Corriere della Sera avance 28,8 milliards d'euros, tandis qu'AGI cite 29 milliards. AGI ajoute que les banques et les établissements de crédit pourraient également contribuer au financement.

Giorgetti a souligné que l'issue restait ouverte :

Je ne connais pas l'issue ; des négociations avec les responsables de la Commission européenne sont actuellement en cours.

Une marge de manœuvre budgétaire sous surveillance

Les auditions de la Banque d'Italie, de la Cour des comptes, de l'Istat et de l'Office parlementaire du budget (UPB) ont livré un tableau sobre. L'Istat a relevé que les salaires réels ont reculé de 9,4 % entre le premier trimestre 2021 et le deuxième trimestre 2026. La Banque d'Italie a indiqué que la marge sur le déficit était étroite et que les déviations devaient être évitées, tandis que l'UPB a averti que des déviations limitées en fin d'année pourraient compromettre la sortie de la procédure pour déficit excessif. Selon le Corriere della Sera, les organismes entendus s'accordent : au-delà des dépenses supplémentaires que l'UE autorise pour la défense et l'énergie, le DPFP ne laisse aucune marge pour financer d'autres mesures en déficit, qui devront donc être couvertes par davantage de recettes ou des coupes de dépenses. Le gouvernement vise toujours une sortie de la procédure européenne pour déficit excessif en 2027. Giorgetti a déclaré lors des auditions que le scénario s'était dégradé et que l'Italie n'était plus à l'époque des déviations budgétaires sans règles. Il a clos le cycle d'auditions en indiquant que le gouvernement financerait des mesures sélectives pour l'investissement, la compétitivité et les besoins des familles, des travailleurs et des entreprises.

Les exigences de la coalition sur le budget

Le Corriere della Sera rapporte que la Ligue a répété lundi sa longue liste de revendications, notamment une pension à 64 ans, l'extension de la flat tax aux travailleurs indépendants, la suppression de la redevance Rai et une contribution de 5 milliards d'euros prélevée sur les profits exceptionnels des banques. Forza Italia a défendu ses propres priorités : une zone sans impôt pour les jeunes, la suppression de la taxe sur la propriété des voitures (bollo) pour toutes les premières voitures, la déduction des frais médicaux l'année où ils sont engagés plutôt que l'année suivante, et le relèvement du seuil de la deuxième tranche d'impôt sur le revenu (33 %) jusqu'à 60 000 euros. Le Corriere indique que ce relèvement de tranche est considéré comme acquis pour la prochaine loi de finances. Interrogé sur les profits exceptionnels, Giorgetti a répondu :

Tous ceux qui ont la possibilité de contribuer contribueront.

Calendrier à venir

Le vote parlementaire sur la déviation était attendu lundi 12 octobre, et le gouvernement approuvera ensuite le Documento programmatico di bilancio (DPB), qui fixera les priorités de la loi de finances 2027. L'UE attend le document budgétaire d'ici au 20 octobre, et AGI rapporte que le texte pourrait glisser au-delà de cette date. Giorgetti a déclaré que le gouvernement tenterait d'arriver avant le 20 octobre, tout en notant que la discussion avec la Commission avance et qu'un Conseil européen se tiendra dans la semaine, où le sujet pourrait être abordé. Il a dit vouloir présenter une loi de finances aux contours définis. AGI décrit la loi de finances comme liée à la négociation sur l'utilisation de la flexibilité énergétique européenne.