Des négociateurs américains et chinois se rencontrent à New York avant le sommet à la Maison-Blanche

Négociations préparatoires à New York

Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent et le vice-Premier ministre chinois He Lifeng se sont rencontrés dimanche au siège de JPMorgan Chase à New York pour des pourparlers préparatoires avant le sommet prévu entre le président américain Donald Trump et le président chinois Xi Jinping. Le représentant américain au Commerce Jamieson Greer s'est joint à la réunion qui devait durer la majeure partie de la journée. Les délégations se sont réunies pour négocier les premières orientations sur les droits de douane, la sécurité de l'intelligence artificielle et les exportations de minéraux critiques avant que les chefs d'État ne se rencontrent à Washington.

Je me réjouis de discussions ciblées, complètes et constructives aujourd'hui, qui prépareront le terrain pour la rencontre entre nos dirigeants.

Trêve commerciale et engagements bilatéraux

Un élément central des négociations est l'accord bilatéral de statu quo commercial qui doit expirer le 10 novembre 2026. La trêve actuelle a vu le jour en novembre 2025 lors de pourparlers à Busan, en Corée du Sud, plafonnant les droits de douane américains sur les produits chinois à environ 20 % après que des représailles réciproques avaient porté les droits à des niveaux à trois chiffres. Les négociateurs à New York s'efforcent de prolonger la trêve et de régler les engagements laissés en suspens après la rencontre des dirigeants à Pékin en mai. Ces points en suspens incluent des réductions mutuelles de droits de douane sur les biens non stratégiques, ainsi que des promesses antérieures de la Chine d'augmenter ses achats de produits agricoles américains de 17 milliards de dollars par an et d'acquérir plus de 200 avions Boeing.

Minéraux critiques, intelligence artificielle et Iran

Les discussions portent également sur les préoccupations américaines concernant les approvisionnements en terres rares et en aimants permanents chinois, qui sont des intrants essentiels pour les smartphones, l'industrie automobile et la fabrication de matériel militaire. Les responsables américains jugent les niveaux de livraison actuels insuffisants et cherchent à obtenir des assurances que Pékin s'abstiendra d'imposer de nouvelles restrictions à l'exportation. En matière de politique technologique, les discussions portent sur l'atténuation des risques pour les systèmes d'intelligence artificielle ouverts et fermés, les responsables américains cherchant à éviter un découplage technologique. Les tensions géopolitiques autour de l'Iran constituent un élément supplémentaire de l'ordre du jour. Bessent supervise les sanctions économiques visant à couper les ressources financières de Téhéran, tandis que la Chine reste un partenaire diplomatique de l'Iran et un acheteur majeur de pétrole brut iranien.

Calendrier diplomatique à Washington

Les pourparlers préliminaires s'inscrivent dans un schéma de coordination bilatérale de 16 mois visant à structurer les accords entre les deux économies. Le président chinois Xi doit arriver mercredi à la Joint Base Andrews, un aérodrome situé au sud-est de Washington. Trump prévoit d'accueillir Xi à l'avion à son arrivée. La réunion présidentielle officielle aura lieu à la Maison-Blanche jeudi, suivie d'un banquet d'État offert par Trump. Les analystes cités dans le cadre des discussions s'attendent à des progrès progressifs plutôt qu'à des avancées majeures.