En Pologne, le gouvernement plafonne les prix des carburants à 6,16 zlotys

La Pologne a activé, le 31 mars 2026, des plafonds maximaux sur les prix des carburants dans le cadre du paquet CPN, fixant le plafond de l’essence 95 octanes à 6,16 zlotys le litre, celui de l’essence 98 octanes à 6,76 zlotys le litre et celui du diesel à 7,60 zlotys le litre. Ces plafonds sont entrés en vigueur en même temps qu’une baisse de la TVA sur les carburants à 8 %, et ils font suite à une baisse séparée des droits d’accise entrée en vigueur lundi 30 mars. Le ministre de l’Énergie, Miłosz Motyka, a annoncé les prix maxima dans un avis officiel publié lundi au Monitor Polski, avec une application à partir du lendemain. Selon les nouvelles règles, le prix maximal est recalculé chaque jour et publié quotidiennement par le ministre. Les stations qui vendent au-delà du plafond s’exposent à des amendes pouvant aller jusqu’à 1 million de zlotys, et des contrôles de conformité sont prévus.

6.16 (PLN/litre) — prix maximal de l’essence 95 octanes dans les stations polonaises

Essence 95 octanes : 6.16, Essence 98 octanes : 6.76, Diesel : 7.60

Le prix des carburants en Pologne a fait l’objet d’interventions répétées du gouvernement lors des périodes de tension sur le marché pétrolier mondial. Le paquet CPN s’inscrit dans le prolongement de réductions temporaires antérieures de TVA et de droits d’accise utilisées pendant la crise énergétique de 2022 déclenchée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie. L’amendement sur les droits d’accise qui sous-tend le paquet actuel est entré en vigueur dimanche 29 mars 2026, permettant au gouvernement de réduire les taux d’accise par voie de règlement ministériel jusqu’au 30 juin 2026. Le ministre de l’Énergie, Motyka, a décrit la situation actuelle comme la plus grande crise sur le marché pétrolier mondial depuis plus de 50 ans, liée en partie à des perturbations dans le fonctionnement des raffineries au Moyen-Orient.

Motyka met en garde les spéculateurs : les baisses d’impôts doivent profiter aux conducteurs Motyka a défendu le mécanisme de plafonnement des prix, qu’il présente comme un outil destiné à empêcher que des intermédiaires ne captent le bénéfice des réductions d’impôts au lieu de répercuter les économies sur les consommateurs. Il a expliqué qu’un échec similaire s’était déjà produit par le passé, lorsque des baisses d’impôts ne s’étaient pas traduites par des prix plus bas à la pompe. La formule du prix maximal est calculée à partir du prix moyen de gros sur le marché intérieur, auquel s’ajoutent les droits d’accise, une taxe sur les carburants, une marge commerciale de 0,30 zloty par litre et la TVA. „Le mécanisme du prix maximal n’est dirigé contre aucun secteur ni aucun entrepreneur. Il sert à maîtriser la situation, afin que les baisses d’impôts financées par le budget des Polonais se traduisent directement par une baisse des prix de l’essence dans les stations, et que, sur le trajet, aucun intermédiaire ni spéculateur, ce qui est la pire chose, ne fasse de profit.” — Miłosz Motyka via PAP Motyka a ajouté que le gouvernement considérait le paquet CPN comme le programme de protection des consommateurs le plus solide contre les effets des prix des carburants en Europe. Le Premier ministre Donald Tusk a commenté ces mesures dans la nuit sur le réseau social X, écrivant que le gouvernement « activait des prix plus bas ».

Le « tourisme du carburant » depuis l’Allemagne conduit à surveiller les stations Orlen à la frontière Les prix à la pompe en Pologne étant désormais inférieurs de plusieurs zlotys par litre à ceux pratiqués en Allemagne, les responsables ont reconnu le risque d’un ravitaillement transfrontalier à grande échelle par des conducteurs étrangers. Le tourisme du carburant en provenance d’Allemagne a été la principale préoccupation évoquée lors de la conférence de presse de mardi, au cours de laquelle Motyka a indiqué que le gouvernement était en contact avec ses partenaires européens sur ce sujet. Le directeur général d’Orlen, Ireneusz Fąfara, a confirmé que l’entreprise avait déployé un système de surveillance dédié couvrant les stations frontalières sur toutes les frontières de la Pologne, avec un compte rendu quotidien transmis au gouvernement. „Lorsque nous constatons que le tourisme perturbe l’approvisionnement des stations et que nous recevons ce type d’information d’Orlen et du ministère des Biens de l’État, nous n’excluons pas une décision de restreindre la vente de carburant aux étrangers — soit sur un périmètre territorial, soit à l’échelle de tout le pays.” — Miłosz Motyka via TVN24 Motyka a souligné qu’aucune restriction de ce type n’était en place ni immédiatement prévue, parlant d’une mesure de précaution. Il a aussi dit ne pas voir la nécessité de puiser à ce stade dans les réserves stratégiques, réservant cette option à un scénario impliquant une rupture effective de l’approvisionnement en carburant.

L’éventuelle taxe sur les profits exceptionnels des groupes pétroliers passe à l’analyse Le ministre des Biens de l’État, Wojciech Balczun, dont le ministère supervise les activités d’Orlen, a indiqué lors de la conférence de presse que le gouvernement menait un travail d’analyse sur une taxe sur les profits exceptionnels réalisée par les compagnies pétrolières. Balczun a précisé que les travaux étaient en cours à la fois au ministère des Finances et au ministère des Biens de l’État afin d’évaluer l’ampleur des profits excessifs. „Un marché volatil favorise la spéculation. Des travaux sont en cours pour estimer l’ampleur des profits excessifs et, dans ce sens, des travaux sont menés au ministère des Finances et au ministère des Biens de l’État.” — Wojciech Balczun via TVN24 Donald Tusk avait annoncé la semaine précédente que le gouvernement entendait introduire une telle taxe sur les compagnies pétrolières. Les analystes cités dans les articles sources estiment que les conditions actuelles du marché pétrolier auront un effet positif sur les résultats financiers d’Orlen en 2027 et en 2028, ce qui souligne la logique budgétaire du prélèvement. Les réductions des droits d’accise et la baisse de la TVA doivent rester en vigueur jusqu’au 30 juin 2026, date à laquelle le gouvernement réévaluera ces mesures.

Mesures fiscales polonaises sur les carburants dans le cadre du paquet CPN: TVA sur les carburants (before: Taux standard, after: 8 % (à partir du 31 mars 2026)); Validité de la baisse des droits d’accise (before: Sans objet, after: Jusqu’au 30 juin 2026); Mécanisme de prix maximal (before: Aucun plafond de prix, after: Plafond quotidien fixé par le ministre de l’Énergie)