Au congrès du PS, José Luís Carneiro affiche sa confiance face au gouvernement Montenegro

Portugal's Parti socialiste a ouvert vendredi son 25e congrès national à Viseu, avec le secrétaire général José Luís Carneiro qui a déclaré le parti « vivant et bien vivant » devant 671 délégués élus réunis au Viseu Multiusos Pavilion. Carneiro, réélu à ce poste avec 97.1 (%) — part des voix lors de sa réélection comme secrétaire général du PS, a utilisé cette séance d’ouverture pour afficher sa confiance après une période agitée, au cours de laquelle le parti est passé du gouvernement à la troisième force parlementaire du Portugal. Le congrès, placé sous le slogan « Ensemble, nous allons de l’avant », se poursuivra jusqu’à dimanche et doit déboucher sur les premiers nouveaux organes nationaux du parti à l’ère Carneiro. Le secrétaire général a reconnu avoir pris la tête du parti à un « moment difficile », lorsque beaucoup s’interrogeaient sur son avenir et prédisaient son recul, mais il a estimé que le PS avait répondu « avec unité, avec responsabilité et avec travail ».

Le PS a connu d’importants bouleversements depuis son dernier congrès national en décembre 2023, lorsqu’il était encore au pouvoir et se préparait à des élections après la démission brutale de son ancien dirigeant António Costa. Dans l’intervalle, le parti a perdu le pouvoir et a chuté à la troisième place au Parlement portugais, derrière le parti d’extrême droite Chega. José Luís Carneiro, battu lors de l’élection interne à la direction en 2023, a ensuite été choisi comme secrétaire général en 2025 et a désormais été réélu à ce poste. Le gouvernement portugais actuel est une coalition PSD/CDS-PP dirigée par le Premier ministre Luís Montenegro, entrée en fonctions en avril 2024.

Carneiro reprend les mots de Cavaco Silva pour attaquer le gouvernement Montenegro Carneiro a durci ses critiques contre le gouvernement de centre droit en s’appuyant sur une tribune de l’ancien président de la République Aníbal Cavaco Silva, publiée dans le journal Expresso. Selon lui, ce texte « va comme un gant » à l’exécutif dirigé par le Premier ministre Luís Montenegro, qu’il a résumé en affirmant que le gouvernement « ne gouverne pas, ne réforme pas » et qu’il est « en train de tomber là où il ne devrait pas tomber ». Il a ajouté que le gouvernement devait réfléchir à son éventuel alignement avec l’extrême droite, en référence à la relation entre le PSD et Chega. Il a aussi cité les mesures annoncées vendredi sur la hausse du coût des carburants comme preuve d’un glissement politique du gouvernement. Aníbal Cavaco Silva, qui a été président du Portugal de 2006 à 2016 et Premier ministre de 1985 à 1995, avait également adressé un message au PS dans le même article, en invitant le parti à reconnaître que « les facteurs de conditionnement de la stratégie, des objectifs et des instruments de politique changent avec le temps qui passe ». Carneiro a refusé de répondre directement à cette partie du texte, se bornant à dire que l’engagement du parti était « envers le Portugal, à tous les moments de la vie de notre pays ».

„Le gouvernement est en train de tomber là où, du point de vue de son alignement politique, il ne devrait pas tomber” — José Luís Carneiro via TSF Rádio Notícias

Les négociations sur les organes parlementaires se poursuivent à huis clos Carneiro a confirmé que le dialogue entre le PS et le PSD sur la désignation de candidats pour les organes externes de l’Assemblée de la République se poursuivait, sans donner de précisions. Les négociations portent sur des nominations à des institutions comme le médiateur, le Conseil d’État et la Cour constitutionnelle. De son côté, le Premier ministre Montenegro a déclaré séparément que la coalition au pouvoir avait négocié le dossier « avec le bloc de gauche et avec le bloc de droite », sans confirmer d’accord avec Chega. Le président de Chega a affirmé disposer de garanties selon lesquelles deux noms seraient proposés par le PSD et un par son parti pour les juges de la Cour constitutionnelle, une affirmation ni confirmée ni démentie par les sociaux-démocrates. Carneiro a appelé à « une certaine réserve » sur ces discussions, disant que « les chefs de groupe parlementaire parlent » et qu’il attendait que le dialogue « débouche positivement sur ce qui est fondamental pour la vie du pays ».

„Cela signifie que nous sommes en dialogue, je suis en dialogue avec vous, les chefs de groupe parlementaire parlent, tout le monde parle. Maintenant, ce dont nous parlons, en règle générale, nous devons garder une certaine réserve” — José Luís Carneiro via Notícias ao Minuto

Carlos César se représente à la présidence du PS dans un débat interne Au-delà des discours des dirigeants, le congrès doit élire de nouveaux organes nationaux sur trois jours, avec Carlos César candidat à sa propre réélection à la présidence du PS, un poste qu’il occupe depuis que António Costa a pris la direction du parti en 2014. Les 671 délégués élus voteront aussi une motion de stratégie générale et débattront de 50 motions sectorielles, dont une intitulée « Socialisme d’avenir », qui appelle le parti à prendre davantage ses distances avec le gouvernement et à se présenter comme une alternative crédible. L’ancien ministre socialiste Augusto Santos Silva, s’exprimant avant le congrès, a pris le parti de Carneiro face aux critiques internes, affirmant que le PS n’a « pas l’obligation d’être une béquille pour le gouvernement, surtout lorsqu’il est ignoré », et conseillant au parti de se concentrer sur la conquête des électeurs de centre droit mal à l’aise avec la proximité du PSD avec Chega. Le congrès se tient dans une salle plus petite que d’habitude, conséquence de la victoire du PS à Viseu face au PSD lors des élections locales, ce qui a laissé des sièges encore vides à l’ouverture de la séance. Carneiro a présenté cette réunion comme le début d’une nouvelle phase pour le parti, centrée sur la construction d’une alternative crédible et sur la reconquête de la confiance des électeurs portugais.