Szwajcarska Rada Związkowa zainicjowała proces legislacyjny mający na celu stworzenie ogólnokrajowej platformy wymiany danych dla policji kantonalnych. Dotychczasowy system, oparty na strukturze federalnej, uniemożliwiał funkcjonariuszom bezpośredni wgląd do baz danych sąsiednich kantonów. Paradoksalnie, szwajcarskie służby mają lepszy dostęp do rejestrów Unii Europejskiej niż do informacji z innych części własnego kraju. Reforma ma wyeliminować te bariery informacyjne.

Koniec barier kantonowych

Reforma ma umożliwić wszystkim formacjom policyjnym bezpośredni dostęp do danych z innych kantonów, co obecnie odbywa się drogą telefoniczną lub mailową.

Wykorzystanie platformy Polap

Istniejące narzędzie Polap zostanie rozszerzone o dane kantonalne, łącząc zasoby federalne, unijne oraz lokalne w jednym interfejsie.

Wymagana zmiana konstytucji

Z uwagi na federalny ustrój Szwajcarii, wdrożenie systemu wymaga nowelizacji konstytucji, co wiąże się z obowiązkowym referendum krajowym.

Perspektywa roku 2029

Procedury legislacyjne i technologiczne sprawiają, że pełne uruchomienie nowej platformy nastąpi nie wcześniej niż w 2029 roku.

Szwajcarski rządu federalny, dążąc do zwiększenia skuteczności walki z przestępczością zorganizowaną oraz nowoczesnymi zagrożeniami, takimi jak phishing, przedstawił plan powołania ogólnokrajowej platformy zapytań policyjnych. Obecnie Szwajcaria boryka się z problemem rozproszonych baz danych. Każdy z 26 kantonów posiada własny system informatyczny, co zmusza policjantów do pozyskiwania informacji od kolegów z innych regionów drogą telefoniczną lub mailową. Taki stan rzeczy specjaliści od lat określają mianem największego problemu szwajcarskich służb porządkowych. Sercem nowej architektury ma stać się platforma Polap. Choć narzędzie to już funkcjonuje, jego obecne zastosowanie ogranicza się do systemów federalnych i unijnych. Planowana reforma zakłada podłączenie do niej wszystkich kantonów. Wymaga to jednak zmiany konstytucji oraz ustawy o policji, co wiąże się z koniecznością przeprowadzenia referendum. Według szacunków Rady Związkowej, pełne wdrożenie systemu i zakończenie procedur konsultacyjnych nastąpi najwcześniej w 2029 roku. Proces konsultacji społecznych potrwa do 26 maja 2026 roku. Szwajcarski system policyjny jest silnie zdecentralizowany, co wynika z tradycji federalizmu sięgającej konstytucji z 1848 roku. Przez dekady kantony zazdrośnie strzegły swoich prerogatyw w zakresie bezpieczeństwa, co dziś utrudnia walkę z przestępczością transgraniczną. Brak spójnego systemu wymiany informacji prowadzi do kuriozalnych sytuacji, w których funkcjonariusze łatwiej sprawdzają kartotekę podejrzanego z Paryża czy Berlina niż dane osoby z sąsiedniego kantonu. „Szwajcarscy policjanci muszą mieć możliwość szybkiej i bezpośredniej wymiany informacji, aby skutecznie chronić obywateli przed nowoczesną przestępczością.” — Beat Jans Inicjatywa ta jest realizacją wniosku parlamentarnego z 2019 roku, który zyskał poparcie polityczne po serii głośnych spraw kryminalnych, w których brak koordynacji między kantonami opóźnił ujęcie sprawców. 2029 — rok planowanego uruchomienia wspólnej bazy danych Zmiana w dostępie do danych policyjnych: Dostęp do danych UE (Schengen): Bezpośredni (Polap) → Bezpośredni (Polap); Dostęp do danych sąsiedniego kantonu: Telefon, e-mail, faks → Bezpośredni (Polap); Podstawa prawna: Rozproszone przepisy kantonalne → Konstytucja i ustawa federalna Harmonogram reformy policyjnej: 2019 rok — Przyjęcie wniosku; 19 lutego 2026 — Prezentacja projektu; 26 maja 2026 — Koniec konsultacji; 2029 rok — Wdrożenie systemu Liberalne media podkreślają konieczność modernizacji i przełamania barier kantonowych w celu ochrony praw obywateli przed przestępczością. | Konserwatywne tytuły akcentują potrzebę ochrony suwerenności kantonów i ostrożność przy zmianie konstytucji.

Mentioned People

  • Beat Jans — Szwajcarski minister sprawiedliwości i policji, promujący reformę wymiany danych między kantonami.

Sources: 8 articles from 6 sources