Die Parlamentsmehrheit hat den Gesetzentwurf zur Novellierung des Gesetzes über die Staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde trotz starken Widerstands von Unternehmern und Teilen der Gewerkschaften zur weiteren Beratung verwiesen. Gleichzeitig kämpft die polnische Politikszene mit einer tiefen Krise in der Justiz. Die Wahl eines neuen Ersten Präsidenten des Obersten Gerichts und der Streit um die Besetzung des Nationalen Richterrats dauern an, was den rechtlichen Dualismus im Land vertieft und den Konflikt zwischen der Regierung und Teilen der Richtergemeinschaft verschärft.
PIP-Reform im Ausschuss
Der Entwurf, der Inspektoren das Recht gibt, das Arbeitsverhältnis administrativ festzustellen, ging trotz Protesten der Wirtschaft in die zweite Lesung.
Kontroversen um die Kampagne
Der Einsatz von Memes und Katzenvideos zur Bewerbung der Reform durch das Ministerium löste eine Welle der Kritik für die Infantilisierung der Debatte aus.
Wahl des Präsidenten des Obersten Gerichts
Es wurden 6 Kandidaten für das Amt des Ersten Präsidenten des Obersten Gerichts benannt, wobei ein Teil der Richter, der die Rechtmäßigkeit des Verfahrens in Frage stellt, den Prozess boykottiert.
Machtdisput um den KRS
Der Sejm strebt über eine Entschließung eine Änderung der Zusammensetzung des Nationalen Richterrats an, was den Streit um die Rechtmäßigkeit von Richterernennungen verschärft.
Die Parlamentsmehrheit hat entschieden, den Gesetzentwurf zur Novellierung des Gesetzes über die Staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde (PIP) an den Ausschuss für Sozialpolitik und Familie zu überweisen. Hauptziel der Reform ist es, den Missbrauch von Scheinverträgen einzudämmen, indem Inspektoren die Befugnis erhalten, zivilrechtliche Verträge und B2B in Festanstellungen umzuwandeln. Der Entwurf erregt große Emotionen; Arbeitgeberorganisationen warnen vor einer Lähmung der Unternehmen, und OPZZ-Chef Piotr Ostrowski, der die Richtung der Änderungen zwar unterstützt, bezeichnete die aktuelle Fassung des Entwurfs aufgrund der langwierigen Verfahren als schlechter als frühere Entwürfe. Die Staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde wurde 1919 von Marschall Józef Piłsudski gegründet, und ihre Aufgaben entwickelten sich von der Überwachung der Arbeitshygiene zum Schutz von Arbeitnehmerrechten in der modernen Wirtschaft. Gleichzeitig löste das Arbeitsministerium unter der Leitung von Agnieszka Dziemianowicz-Bąk mit einer ungewöhnlichen Informationskampagne einen medialen Sturm aus. Zur Erklärung der rechtlichen Komplexitäten der Reform wurden Aufnahmen mit Katzen verwendet, was breites Interesse in den sozialen Medien weckte. Obwohl die Form Diskussionen über die Ernsthaftigkeit der Debatte auslöste, betonte das Ministerium, dass die Kampagne kostenlos von den Mitarbeitern des Ministeriums erstellt wurde. Im eigenen Regierungslager kam es zu einem Streit – der Abgeordnete Artur Łącki von der Bürgerkoalition kritisierte die Ministerin öffentlich für mangelnde konkrete Maßnahmen und die Bezüge von Gehältern trotz fehlender Ergebnisse, was auf interne Spannungen in der Regierungskoalition hinweist. Parallel betrifft die Krise die Grundlagen der Justiz. Die Generalversammlung der Richter des Obersten Gerichts unternahm den Versuch, Kandidaten für das Amt des Ersten Präsidenten des Obersten Gerichts zu bestimmen, doch der Prozess wurde durch den Boykott der sogenannten alten Richter gelähmt. Diese verweigern die Teilnahme an dem Verfahren unter Beteiligung von Personen, die nach 2018 ernannt wurden, was eine wirksame Aufstellung einer Kandidatenliste unmöglich machte. Gleichzeitig verabschiedete der Sejm eine Entschließung mit dem Ziel, die Mandate der derzeitigen Mitglieder des Nationalen Richterrats auslaufen zu lassen und neue Richter zu wählen, was die Oppositionsseite als rechtswidriges Vorgehen bezeichnet. Das Oberste Gericht in Polen ist das Organ, das die Aufsicht über die Tätigkeit der ordentlichen und Militärgerichte ausübt, und seine Anfänge reichen bis in die Zeit des Königreichs Polen und des Jahres 1917 zurück. „Mogła robić co chce, lub nic nie robić, a i tak pensję dostała.” (Sie konnte tun, was sie wollte, oder gar nichts tun, und bekam trotzdem ihr Gehalt.) — Artur Łącki
Perspektywy mediów: Liberale Medien betonen die Notwendigkeit, die Rechtsstaatlichkeit durch Änderungen im KRS zu reparieren, und verteidigen die PIP-Reform als Kampf gegen Ausbeutung auf dem Arbeitsmarkt. Konservative Medien heben das durch die Sejm-Entschließungen verursachte rechtliche Chaos sowie den Angriff auf die Unternehmertätigkeit durch neue PIP-Befugnisse hervor.
Mentioned People
- Agnieszka Dziemianowicz-Bąk — Ministerin für Familie, Arbeit und Sozialpolitik, verantwortlich für die PIP-Reform.
- Artur Łącki — Abgeordneter der Bürgerkoalition, der die Maßnahmen der Arbeitsministerin kritisch bewertete.
- Piotr Ostrowski — Vorsitzender des OPZZ, der die Änderungen im Gesetz über die Arbeitsaufsicht kommentierte.