Deutschland bereitet sich auf mögliche Rückkehr des Zivildienstes vor – Debatte um Wehrpflicht brodelt

Die Bundesregierung bereitet leise die rechtlichen und organisatorischen Grundlagen für einen neuen zivilen Ersatzdienst, den Zivildienst, vor, falls der Bundestag jemals die Wiedereinführung der Wehrpflicht beschließen sollte. Das Familienministerium bestätigte am Dienstag, dass es im Winter 23 große Verbände kontaktiert habe, darunter Caritas, Arbeiterwohlfahrt (AWO) und Deutsches Rotes Kreuz, und gefragt habe, ob sie Plätze für Kriegsdienstverweigerer anbieten könnten.

Die Vorarbeiten des Ministeriums

Eine Ministeriumssprecherin teilte der dpa mit, dass 22 der 23 Organisationen signalisiert hätten, dass ihre Infrastruktur und Stellen bereit stünden, um ein „vielfältiges Angebot“ für Ersatzdienstleistende bereitzustellen. Die Befragung wurde als Vorsichtsmaßnahme beschrieben: Die Wehrpflicht ist seit Juli 2011 ausgesetzt, und die derzeitige Koalition hat keine Entscheidung zu ihrer Wiedereinführung getroffen. Seit Anfang 2026 müssen jedoch junge Männer ab Jahrgang 2008 an einer verpflichtenden ärztlichen Musterung teilnehmen, die darauf abzielt, Freiwillige für die geplante Aufstockung der Bundeswehr zu gewinnen.

Es gibt keinen Zivildienst, solange es keine Wehrpflicht gibt. Sollte die Wehrpflicht jedoch jemals notwendig werden, müssen wir bereits die Grundlagen für einen modernen Zivildienst vorbereitet haben.

Das Ministerium beabsichtigt, seine Pläne nach der parlamentarischen Sommerpause formell vorzulegen. Die Arbeit an der Gestaltung eines Ersatzdienstes erfolgt im Rahmen des Entwurfs eines Bundesgesellschaftsdienstgesetzes, so die Sprecherin.

Wie die Wehrpflicht zurückkehren könnte

Nach der derzeitigen Rechtslage kann der Bundestag eine „bedarfsorientierte Wehrpflicht“ (Bedarfs-Wehrpflicht) aktivieren, wenn die freiwillige Rekrutierung die Ziele der Bundeswehr nicht erreicht. Dieser Auslöser würde auch die Grundgesetzklausel wiederbeleben, wonach jeder, der den Kriegsdienst aus Gewissensgründen verweigert, zu einem Ersatzdienst verpflichtet werden kann. Die Zahl der Zivis hänge davon ab, „ob, wann und in welchem Umfang die Wehrpflicht nach § 2a des Wehrpflichtgesetzes angeordnet wird“, stellte die Ministeriumssprecherin fest.

Wohlfahrtsverbände bremsen

Die Sozialverbände reagierten mit einer Mischung aus bedingter Bereitschaft und offener Skepsis. Caritas-Präsidentin Eva Welskop-Deffaa warnte, dass ein bedarfsorientiertes Wehrpflichtmodell, das nur so viele junge Männer einziehen würde, wie die Bundeswehr benötigt, und diese nach objektiven Kriterien auswählt, nur sehr wenige Kriegsdienstverweigerer hervorbringen würde. Ein Zivildienst unter diesen Bedingungen wäre „eine Fußnote“ und „zahlenmäßig nicht vergleichbar mit dem Zivildienst, den wir als Ersatz für die allgemeine Wehrpflicht kannten“, sagte sie.

Wer den Eindruck erweckt, dass die Personalsorgen der sozialen Einrichtungen auf diese Weise gelöst werden könnten, weckt völlig falsche Erwartungen.

Der Paritätische Gesamtverband bestand darauf, dass jeder neue Pflichtdienst nicht zu Lasten bestehender Freiwilligenprogramme gehen dürfe. SoVD-Vorsitzende Michaela Engelmeier sagte der Funke Mediengruppe, der Staat solle statt auf Zwang auf freiwilliges Engagement setzen und den Bundesfreiwilligendienst sowie das Freiwillige Soziale Jahr verlässlich finanzieren.

Kritik der Opposition

Linken-Chefin Ines Schwerdtner warf der Regierung vor, junge Menschen als „staatlich verordnete Billigarbeitskräfte“ zu missbrauchen, um einen Sozialstaat zu flicken, der „über Jahre kaputtgespart“ worden sei. Sie argumentierte, der Staat solle jungen Menschen nicht vorschreiben, wie sie ein Jahr ihres Lebens verbringen, sei es im Militär- oder im Zivildienst. FDP-Generalsekretär Martin Hagen nannte die Vorarbeiten „ein Eingeständnis des Scheiterns von CDU, CSU und SPD“ und sagte, sie zeigten, dass die Koalition kein Vertrauen in ihre eigenen Bemühungen habe, die Bundeswehrstärke durch Freiwillige zu erreichen. Er forderte stattdessen, die Reserve zu einem zentralen Element der Verteidigungspolitik zu machen.

Die Zahlen im Kontext

Im Jahr 2010, dem letzten vollen Jahr vor der Aussetzung, leisteten rund 80.000 Wehrpflichtige Zivildienst in Pflegeheimen, Rettungsdiensten und Jugendzentren. In der gesamten Wehrpflichtära erreichte die offizielle Zahl etwa 2,7 Millionen. Der 2011 eingeführte Bundesfreiwilligendienst bietet jährlich rund 35.000 Plätze. Unterdessen steigen die Anträge auf Kriegsdienstverweigerung bereits: 5.862 wurden im ersten Halbjahr 2026 gestellt, verglichen mit 3.867 im gesamten Jahr 2025 und 2.998 im Jahr 2024, wie das Redaktionsnetzwerk Deutschland berichtet.

Für den Fall, dass die Wehrpflicht wieder eingeführt würde, müsste es auch einen entsprechenden Ersatzdienst geben. Und dass das Familienministerium sich auf alle Eventualitäten und verschiedene Situationen und Szenarien vorbereitet, halte ich für sehr klug und richtig.

Der CDU/CSU-Fraktionsvorsitzende Thorsten Frei sagte n-tv, es gebe keine neue Debatte innerhalb der Koalition, aber eine Regierung müsse auf Situationen vorbereitet sein, in denen möglicherweise schnell Entscheidungen getroffen werden müssten.