USA begrenzen Studentenvisa auf 4 Jahre, Journalistenvisa auf 240 Tage und 90 Tage für chinesische Staatsangehörige

Was die Regel ändert

Das Heimatschutzministerium veröffentlichte am Donnerstag eine endgültige Regelung, die die jahrzehntealte Praxis beendet, ausländische Studenten, Austauschbesucher und Journalisten für die Dauer ihrer Programme oder Aufgaben zuzulassen. Nach dem neuen System werden Inhaber von F- und J-Visa für einen festen Zeitraum zugelassen, der der Programmlänge entspricht, maximal vier Jahre. Inhaber von I-Visa, meist ausländische Journalisten, werden für maximal 240 Tage zugelassen, mit Verlängerungsmöglichkeit. Chinesische Staatsangehörige mit I-Visa sehen sich einer strengeren 90-Tage-Grenze gegenüber.

Die Regelung führt auch neue akademische Beschränkungen ein. Doktoranden ist es untersagt, ihre Bildungsziele zu ändern oder ohne Genehmigung an eine andere Hochschule zu wechseln. Alle Studenten müssen ihr erstes akademisches Jahr an der Einrichtung absolvieren, die ihr erstes Einreisedokument ausgestellt hat. Die Frist zur Ausreise aus den USA nach Abschluss eines Programms wird von 60 auf 30 Tage verkürzt.

Die Begründung der Regierung

Das Heimatschutzministerium argumentierte, dass frühere Regierungen es Visainhabern erlaubt hätten, praktisch unbegrenzt zu bleiben, was Sicherheitsrisiken und Kosten für die Steuerzahler verursache. Das Ministerium erklärte, es habe mehr als 2.100 Personen identifiziert, die zwischen 2000 und 2010 erstmals als Studenten eingereist seien und im April 2026 noch immer den Studentenstatus innehatten, oft durch die Einschreibung in neue Studiengänge oder die Verlängerung von Fristen.

Zu lange haben frühere Regierungen ausländischen Studenten und anderen Visainhabern erlaubt, praktisch unbegrenzt in den USA zu bleiben, was Sicherheitsrisiken birgt, unzählige Steuergelder kostet und US-Bürger benachteiligt.

Das Ministerium meldete für 2024 1,8 Millionen Einreisen mit Studentenvisa, ein Anstieg von 11 Prozent gegenüber dem Vorjahr, sowie mehr als 500.000 Austauschbesucher und rund 37.300 ausländische Journalisten im Haushaltsjahr 2024. Das Heimatschutzministerium erklärte, die Zahl der Besucher erschwere die Überwachung von Nicht-Einwanderern während ihres Aufenthalts.

Kritik aus Bildung und Medien

Die Regelung stieß auf scharfen Widerspruch von Hochschul- und Pressefreiheitsgruppen. Doug Rand, ein ehemaliger Beamter des Heimatschutzministeriums, sagte, die Maßnahme werde eher Bürokratie aufbauen als abbauen.

Die meisten Amerikaner verstehen den Wert der Aufnahme internationaler Studenten und die Beseitigung überflüssiger Bürokratie. Diese Regelung würde das Gegenteil bewirken.

David J. Bier vom Cato Institute erklärte, es gebe keine rechtliche Grundlage für die Studien- und Wechselbeschränkungen. Der Verband der Universitäts- und College-Präsidenten warnte, die Regierung sende die Botschaft aus, dass ausländische Talente nicht geschätzt würden. Internationale Medienorganisationen warnten, die Regelung werde die Quantität und Qualität der Berichterstattung aus den USA verringern und das internationale Ansehen des Landes schädigen.

Was als Nächstes passiert

Die Verordnung soll am Freitag im Bundesanzeiger veröffentlicht werden und 60 Tage später in Kraft treten, vorbehaltlich der Überprüfung durch den Kongress. Dieser Zeitplan bedeutet, dass die neuen Obergrenzen die Zulassungen für Studienprogramme, die im August und September beginnen, betreffen könnten. Das chinesische Außenministerium hatte den Verordnungsentwurf bei seiner Vorstellung im August 2025 als diskriminierend abgelehnt; die chinesische Botschaft in Washington reagierte am Donnerstag nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.