USA kürzen Visa für ausländische Journalisten auf 240 Tage, begrenzen Studentenaufenthalte auf vier Jahre

Was die Regeländerungen beinhalten

Die neue Verordnung beendet das System der ‚Aufenthaltsdauer‘, das es ausländischen Studenten (F-Visa), Austauschbesuchern (J-Visa) und Journalisten (I-Visa) erlaubte, in den Vereinigten Staaten zu bleiben, solange sie die Programmanforderungen erfüllten. Gemäß der endgültigen Regelung werden Inhaber von F- und J-Visa für maximal vier Jahre zugelassen, während Inhaber von I-Visa auf 240 Tage, etwa acht Monate, begrenzt werden. Chinesische Staatsangehörige mit I-Visa sehen sich einer strengeren Obergrenze von 90 Tagen gegenüber. Visainhaber können Verlängerungen beantragen, ohne das Land verlassen zu müssen, aber jede Verlängerung erfordert eine bundesstaatliche Genehmigung. Die Regelung verbietet es Doktoranden außerdem, ohne Genehmigung ihre Bildungsziele zu ändern oder die Einrichtung zu wechseln, und halbiert das Ausreisefenster nach Abschluss des Studiums von 60 auf 30 Tage. Das Inkrafttreten ist der 15. September 2026, 60 Tage nach Veröffentlichung im Bundesgesetzblatt, vorbehaltlich der Überprüfung durch den Kongress.

Begründung des Heimatschutzministeriums

Heimatschutzminister Markwayne Mullin verteidigte die Änderungen als nationale Sicherheitsmaßnahme. Er argumentierte, dass Tausende von Ausländern das System missbraucht hätten, indem sie sich ständig in Kurse einschrieben, um eine Ausreise zu vermeiden. Das Heimatschutzministerium erklärte, die neuen festen Fristen würden es der Regierung ermöglichen, „Personen innerhalb unserer Grenzen ordnungsgemäß zu überprüfen, zu durchleuchten und zu überwachen.“ Das Ministerium verwies auch auf einen starken Anstieg der Zahl von Studenten und Journalisten, die diese Visakategorien in den letzten Jahren nutzten.

Jahrzehntelang wurden ausländische Studenten auf unbestimmte Zeit in die USA eingelassen, was Tausenden erlaubte, unser Einwanderungssystem zu missbrauchen, indem sie sich ständig in Kurse einschrieben, um eine Ausreise aus den USA zu vermeiden.

Pressefreiheitsorganisationen verurteilen den Schritt

Internationale Organisationen für Pressefreiheit reagierten scharf. Reporter ohne Grenzen (RSF) erklärte, die Regelung „beraubt internationale Journalisten der Möglichkeit, über Nachrichten aus den Vereinigten Staaten zu berichten, und macht es für internationale Medien äußerst schwierig, wenn nicht unmöglich, auf amerikanischem Boden zu operieren.“ Die Gruppe warnte, dass ein „unerbittlicher Kreislauf von Visumverlängerungen die Pressefreiheit einschränkt“, da Journalisten unter Druck geraten, die Regierung aus Angst vor Ablehnung nicht zu verärgern. Das Committee to Protect Journalists bezeichnete die Politik als „das Verhalten einer rückfälligen Demokratie, nicht der internationalen Vorhut der Meinungsfreiheit.“ RSF forderte den Kongress zum Eingreifen auf.

Wir sind empört, dass die Trump-Administration die Dauer von Visa für ausländische Journalisten grausam von einem Zeitraum von bis zu fünf Jahren auf feste acht Monate verkürzt hat.

Studentenvertreter warnen vor Störungen

NAFSA: Association of International Educators bezeichnete die Regelung als „fehlgeleitet und unnötig.“ CEO Fanta Aw sagte, sie „injiziere Unsicherheit, Bürokratie und Angst in ein System, das lange effektiv funktioniert hat. Dies ist eine Lösung auf der Suche nach einem Problem.“ Besonders betroffen sind Doktoranden und Studierende in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Medizin, da diese Programme aufgrund von Forschungs-, Publikations- und Finanzierungsverzögerungen routinemäßig vier Jahre überschreiten. Der ehemalige Heimatschutzbeamte Doug Rand sagte, die Regelung würde das Gegenteil von Bürokratieabbau bewirken, während David J. Bier vom Cato Institute argumentierte, es gebe keine rechtliche Grundlage für die neuen Studien- und Wechselbeschränkungen. Die USA beherbergen mehr als 1,1 Millionen ausländische Studenten, die größte derartige Bevölkerung weltweit.

Diese Politik injiziert Unsicherheit, Bürokratie und Angst in ein System, das lange effektiv funktioniert hat. Dies ist eine Lösung auf der Suche nach einem Problem.

China droht mit Vergeltung

Das chinesische Außenministerium bezeichnete die Visabeschränkungen als „diskriminierend“ und forderte deren sofortigen Rückzug. Sprecher Lin Jian sagte, der Schritt verstoße „schwerwiegend gegen den im Jahr 2021 zwischen China und den USA erzielten Drei-Punkte-Konsens in Medienfragen und beeinträchtige ernsthaft die normale Arbeit chinesischer Medien in den USA.“ Peking behielt sich das Recht auf reziproke Gegenmaßnahmen vor. Die besondere 90-Tage-Grenze für chinesische Journalisten gilt nicht für solche aus Hongkong oder Macau.

Die Aktion verstößt schwerwiegend gegen den im Jahr 2021 zwischen China und den USA erzielten Drei-Punkte-Konsens in Medienfragen und beeinträchtigt ernsthaft die normale Arbeit chinesischer Medien in den USA.

Breitere Einwanderungskursverschärfung

Die Visaregelung ist die jüngste in einer Reihe von Einwanderungsbeschränkungen unter Präsident Donald Trump, der nach seinem Amtsantritt im Januar 2025 eine weitreichende Verschärfung begann. Die Regierung hat zuvor Studentenvisa und Green Cards aus ideologischen Gründen widerrufen, Hunderttausenden von Migranten den legalen Status entzogen und versucht, die Zahl internationaler Studenten an einigen Spitzenuniversitäten zu begrenzen. Ein ähnlicher Vorschlag zur Beendigung der Aufenthaltsdauer wurde während Trumps erster Amtszeit im Jahr 2020 vorgebracht, aber zurückgezogen, als Joe Biden 2021 die Präsidentschaft übernahm. Die neue Regelung wurde letztes Jahr wiederbelebt und diese Woche abgeschlossen.