Schweizer Parlamentsbericht stellt fest, dass kein Festpreis für den Kauf von US-Kampfjets F-35 vereinbart wurde

Ergebnisse des Beschaffungsprozesses

Eine 95-seitige Untersuchung, die am 8. September 2026 von der Geschäftsprüfungskommission des Nationalrates (GPK-N) veröffentlicht wurde, kam zu dem Schluss, dass die Schweiz mit den USA nie einen verbindlichen Festpreis für die Beschaffung von F-35A-Kampfflugzeugen vereinbart hatte. Nach einem nationalen Referendum im Jahr 2020, das die Finanzierung neuer Kampfflugzeuge genehmigte, wählte der Bundesrat im Juni 2021 den amerikanischen Tarnkappenjet aus und schätzte die Beschaffungskosten zunächst auf über 6 Milliarden Schweizer Franken. Verteidigungsbeamte erklärten wiederholt, dass Preisobergrenzen die Schweizer Steuerzahler vor Inflation schützten. Die Kommissionspräsidentin Priska Wismer-Felder berichtete jedoch, dass die Beschaffungsbedingungen nur unverbindliche Absichtserklärungen und keine durchsetzbaren Preisobergrenzen enthielten.

Zu wenige Menschen haben sich intensiv und detailliert mit dem Vertrag befasst, was dazu führte, dass das Verhandlungsergebnis nicht kritisch genug hinterfragt wurde.

Vertragsmängel und rechtliche Beratung

Der Parlamentsbericht stellte administrative Versäumnisse im gesamten Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) unter der ehemaligen Verteidigungsministerin Viola Amherd fest. Nur eine Person, der Projektleiter, las den endgültigen Kaufvertrag vollständig, während Amherd und andere hochrangige Beamte nur Auszüge prüften. Am 20. Oktober 2021 teilten US-Behörden armasuisse per E-Mail mit, dass US-Recht eine garantierte Festpreisgestaltung für ausländische Militärverkäufe verbiete. Zwei Tage später wurde eine Klausel eingefügt, die Festpreise erwähnte, aber mindestens 15 Passagen an anderer Stelle im Text definierten die Kosten weiterhin als Schätzungen. Die Schweizer Behörden zahlten der Zürcher Anwaltskanzlei Homburger zudem fast 2,5 Millionen Franken für rechtliche Beratung, obwohl die Kanzlei keine Fachkenntnisse im amerikanischen Beschaffungsrecht besaß.

Verzögerungen bei der Benachrichtigung des Bundesrates

Der von der Untersuchung erstellte Zeitplan zeigt erhebliche Verzögerungen bei der Meldung finanzieller Unsicherheiten an die gesamte Regierung. Armasuisse informierte Amherd im August 2024 darüber, dass die bilateralen Verhandlungen keine Pauschalvereinbarung erzielt hätten und Kostenüberschreitungen wahrscheinlich seien. Amherd wartete acht Monate, bis März 2025, um den gesamten Bundesrat zu informieren, und tat dies erst, nachdem sie ihren Rücktritt aus dem Exekutivorgan angekündigt hatte. Im Juni 2025 räumte die Regierung ein, dass die zusätzlichen Beschaffungsausgaben zwischen 650 Millionen und 1,3 Milliarden Franken liegen würden, was den Bundesrat veranlasste, die Gesamtbestellung von 36 auf 30 Flugzeuge zu reduzieren.

Politische Reaktionen und Forderungen nach Stornierung

Die Veröffentlichung der Ergebnisse löste im gesamten Parlament Forderungen nach politischer und finanzieller Rechenschaftspflicht aus. Die Sozialdemokratische Partei und die Grünen forderten eine sofortige Beendigung des Beschaffungsprogramms mit der Begründung, dass Parlament und Öffentlichkeit während des Auswahlprozesses in die Irre geführt worden seien. Der sozialdemokratische Co-Präsident Cédric Wermuth forderte den Bundesrat auf, zu prüfen, ob falsche Aussagen während des Genehmigungsprozesses strafrechtliche Konsequenzen haben.

Der Bericht bestätigt, was die Beschaffung der F-35 von Anfang an war und ist: ein absoluter Skandal.

Mitglieder der Schweizerischen Volkspartei, darunter Nationalrat Mauro Tuena, erklärten, dass den parlamentarischen Sicherheitskommissionen der Zugang zum Vertrag verweigert und sie durch Zusicherungen des Departements in die Irre geführt worden seien. Parlamentarier fordern, dass der neue Verteidigungsminister Martin Pfister volle Vertragstransparenz gewährt, bevor künftige Verteidigungskredite gesetzlich genehmigt werden.