Ungarns Parlament stimmt für Absetzung des Präsidenten, während Magyar die 17. Verfassungsänderung durchsetzt

Die Abstimmung und ihre unmittelbaren Folgen

Das ungarische Einkammerparlament verabschiedete am Montag, dem 13. Juli 2026, die 17. Änderung des Grundgesetzes des Landes mit 139 Stimmen dafür und sechs dagegen. Die Änderung beendet das Mandat von Präsident Tamás Sulyok, der im März 2024 vom bisherigen Fidesz-dominierten Parlament gewählt wurde, und sieht vor, dass ein Nachfolger gewählt wird, der bis zur Verabschiedung einer neuen Verfassung oder für maximal fünf Jahre im Amt bleibt. Ministerpräsident Péter Magyar erklärte den Tag zu „einem wichtigen Tag in der modernen Geschichte Ungarns und im Übergang zur Demokratie.“

Es wäre ein Verrat am ungarischen Volk, wenn wir diese Verfassung nicht anrühren würden.

Die regierende TISZA-Partei verfügt über eine verfassungsgebende Mehrheit in der 199 Sitze umfassenden Kammer, die es ihr ermöglicht, das Grundgesetz ohne Unterstützung der Opposition zu ändern. Die Fidesz-Abgeordneten boykottierten die Sitzung vollständig. Gergely Gulyás, Vorsitzender der Fidesz-Parlamentsfraktion, trat am Montag aus Protest gegen die Änderungen von diesem Posten zurück.

Was die Änderung beinhaltet

Neben der Absetzung des Präsidenten führt die 17. Änderung eine Begrenzung der Mandate im Parlament auf drei Legislaturperioden oder 12 Jahre ein, senkt das Rentenalter für Richter des Verfassungsgerichts auf 70 Jahre und schafft ein Sonderamt für die Rückgewinnung und den Schutz von Vermögenswerten, die während Viktor Orbáns 16-jähriger Amtszeit veruntreut wurden. Es ist die zweite Verfassungsänderung unter Magyars Regierung; die 16. Änderung, die im Mai verabschiedet wurde, führte eine achtjährige Amtszeitbegrenzung für den Ministerpräsidenten ein, die alle Amtszeiten seit 1990 zählt und Orbán faktisch von einer erneuten Amtsausübung ausschließt.

Sie haben das Land so organisiert, dass der Wille eines einzigen Mannes zur Quelle der Gesetzgebungsarbeit wurde. Die TISZA-Partei erhielt ein klares, enormes Mandat, zwei Drittel der Stimmen, das den Abbau dieses Systems ermöglicht.

Das Ultimatum an Präsident Sulyok

Magyar gab am Samstag bekannt, dass Sulyok fünf Tage Zeit hat, die Änderung zu unterzeichnen. Weigert er sich, leitet das Parlament umgehend ein Amtsenthebungsverfahren ein. Sulyoks Amtszeit war bis März 2029 festgelegt. Nach der geltenden Verfassung kann ein Präsident abgesetzt werden, wenn er das Grundgesetz nicht respektiert, vorsätzlich gegen seine Amtspflichten verstößt oder eine Straftat begeht. Sulyok hat erklärt, dass es keine rechtlichen oder verfassungsrechtlichen Gründe für seinen Rücktritt gebe.

Es gibt derzeit keine rechtlichen oder verfassungsrechtlichen Gründe, die meinen Rücktritt rechtfertigen würden.

Sulyok unterzeichnete zuvor die 16. Änderung im Juni, hat aber die 17. Änderung vor dem Verfassungsgericht angefochten. Er hat auch Fragen zur Rechtmäßigkeit des Absetzungsverfahrens an die Venedig-Kommission weitergeleitet. Die Rolle des ungarischen Präsidenten ist weitgehend zeremoniell, obwohl das Amt die Befugnis hat, Gesetze zur vorbeugenden Überprüfung an das Verfassungsgericht zu senden.

Reaktion der Fidesz und Straßenproteste

Mehrere tausend Orbán-Anhänger demonstrierten am Donnerstag, dem 9. Juli, vor dem Präsidentenpalast in Budapest zur Verteidigung Sulyoks. Orbán selbst nahm nicht an dem Protest teil; er reiste in die Vereinigten Staaten zur Fußball-Weltmeisterschaft und hat in den sozialen Medien über das gepostet, was er den Tod der ungarischen Demokratie nennt. Fidesz hat die Verfassungsänderungen als politisch motiviert und rechtlich unvereinbar mit dem Grundgesetz bezeichnet.

Was als Nächstes kommt

Magyar hat angekündigt, dass im Herbst ein „großes gemeinsames Projekt“ mit den Bürgern starten wird, um eine völlig neue Verfassung zu entwerfen, die das 2011 unter Fidesz erlassene Grundgesetz ersetzen soll. Die Entfernung von Fidesz-Ernannten aus wichtigen staatlichen Institutionen war ein zentrales Wahlversprechen der TISZA. Seit seinem Amtsantritt vor über zwei Monaten hat Magyar auch den Rücktritt des Präsidenten des Verfassungsgerichts, des Präsidenten des Obersten Gerichtshofs und des Vorsitzenden des Medienrates gefordert.