Trump macht saudisches Atomabkommen von Beitritt zu den Abraham-Abkommen und Normalisierung mit Israel abhängig
Ein 30-jähriges zivil-nukleares Kooperationsabkommen zwischen den USA und Saudi-Arabien, das am 22. Juli unterzeichnet wurde, tritt nicht in Kraft, es sei denn, Riad tritt den Abraham-Abkommen bei, erklärte Präsident Donald Trump auf Truth Social und widersprach damit früheren Berichten, der Deal enthalte keine solche Bedingung.
Das Abkommen und seine Bedingungen
Die Vereinigten Staaten und Saudi-Arabien unterzeichneten am Mittwoch, den 22. Juli, ein 30-jähriges zivil-nukleares Kooperationsabkommen. Energieminister Chris Wright und der saudische Energieminister Prinz Abdulaziz bin Salman unterzeichneten den Pakt, bekannt als 123-Abkommen, zusammen mit einem bilateralen Sicherungsabkommen. Der Deal erlaubt US-Unternehmen wie Westinghouse, Nukleartechnologie zu transferieren und Reaktorinfrastruktur im Königreich zu bauen, und schließt damit Konkurrenten aus Russland und China effektiv aus. Das Energieministerium erklärte, das Abkommen halte die Nichtverbreitungsstandards des US-amerikanischen Atomenergiegesetzes ein, das es als eines der strengsten der Welt bezeichnete.
Die Abkommen werden die höchsten Sicherheitsstandards gewährleisten und auch sicherstellen, dass keine Atomwaffen verbreitet werden.
Anreicherung: Was die Quellen sagen
Öffentlich zugängliche Details unterscheiden sich dahingehend, ob das Königreich Uran anreichern darf. Reuters berichtete, dass der Deal Saudi-Arabien erlaubt, Uran anzureichern und abgebrannten Brennstoff wiederaufzubereiten, beides potenzielle Wege zu einer Waffe, und stellte fest, dass die VAE in ihrem US-Atomabkommen von 2009 auf beides verzichtet hatten. ANSA berichtete ebenfalls, dass das Abkommen nach einer Machbarkeitsstudie die Tür für angereichertes Uran öffne. In seinem Truth-Social-Beitrag vom Donnerstag bestand Trump jedoch darauf, dass der Deal keine Anreicherung beinhalte, und schrieb: „Das Zivil-Atomabkommen (Es wird keine Anreicherung von Material geben!)… bezieht sich nur auf nichtmilitärische Nutzung.“ Der Bericht der WirtschaftsWoche wiederholte dies und stellte fest, dass Trump meinte, den Saudis sei es im Rahmen des Abkommens nicht gestattet, Uran anzureichern.
Die Bedingung der Abraham-Abkommen
Stunden nach Bekanntgabe des Deals knüpfte Trump eine entscheidende politische Bedingung daran. „Das Zivil-Atomabkommen … wird genehmigt, aber es ist vollständig abhängig vom Beitritt Saudi-Arabiens zu den sehr angesehenen und erfolgreichen Abraham-Abkommen“, schrieb er auf Truth Social. Die Abkommen, die während Trumps erster Amtszeit im Jahr 2020 vermittelt wurden, normalisierten die Beziehungen zwischen Israel und den VAE, Bahrain, Sudan und Marokko. Saudi-Arabien hat sich bisher geweigert, Israel anzuerkennen. Trumps Aussage überraschte Beobachter, da eine solche Klausel in der ersten Pressemitteilung des Energieministeriums am Vorabend nicht erwähnt worden war. Der Beitrag stellte ausdrücklich fest, dass die USA „keine Einwände gegen zivile Atomanlagen (ohne Anreicherung)“ hätten.
Kongressprüfung und Kritik
Das 123-Abkommen geht nun an den Kongress, der 90 Sitzungstage Zeit hat, um Einwände zu erheben. Eine Zweidrittelmehrheit wäre erforderlich, um ein präsidentielles Veto zu überstimmen, falls Trump eine etwaige Ablehnungsresolution ablehnt. Senator Edward Markey, ein Demokrat, sagte: „Sie erlauben Saudi-Arabien, einem kriegführenden und autoritären Staat, Nuklearwaffentechnologien zu entwickeln, während sie unter dem Deckmantel der Verhinderung einer iranischen Atombombe einen Krieg mit dem Iran beginnen.“ Außenminister Marco Rubio konterte und sagte Reportern auf den Philippinen: „Die USA werden mit keinem Land der Welt ein Abkommen schließen, das zu einem Proliferationsrisiko führt.“
Die USA werden mit keinem Land der Welt ein Abkommen schließen, das zu einem Proliferationsrisiko führt.
Regionale Auswirkungen und der Iran-Krieg
Der Deal landet in einem Nahen Osten, der bereits von Schusswechseln zwischen den USA und dem Iran erschüttert wird. Trump, kurz bevor er die sterblichen Überreste von vier im Iran-Konflikt getöteten US-Soldaten entgegennahm, drohte damit, eine iranische Brücke oder ein Kraftwerk zu bombardieren und zu zerstören, jedes Mal wenn der Iran auf ein Schiff in der Straße von Hormus schießt. Kronprinz Mohammed bin Salman hat seit mindestens 2018 gesagt, dass Saudi-Arabien gezwungen sein werde, dies mit nuklearen Mitteln auszugleichen, wenn der Iran eine Bombe baue. Der Nichtverbreitungsanalyst Henry Sokolski warnte: „Was Saudi-Arabien tut, werden die VAE, die Türkei und Ägypten ebenfalls tun.“
- US-Energieministerium gibt Unterzeichnung des 123-Abkommens und des bilateralen Sicherungsabkommens bekannt.
- Trump postet auf Truth Social und knüpft den Deal an den Beitritt Saudi-Arabiens zu den Abraham-Abkommen.
- Kongress prüft das Abkommen; der Deal tritt automatisch in Kraft, es sei denn, eine vetosichere Zweidrittelmehrheit erhebt Einspruch.
Was als Nächstes passiert
Der unmittelbare nächste Schritt ist die 90-tägige Prüfungsfrist des Kongresses. Wenn die Abgeordneten keine vetosichere Mehrheit gegen den Deal aufbringen, tritt er automatisch in Kraft. In der Zwischenzeit wird die Entscheidung Saudi-Arabiens über die Abraham-Abkommen zum politischen Tor: Ohne Anerkennung Israels kann Riad unter den von Trump nun gesetzten Bedingungen keine US-Atomtechnologie erhalten. Die IAEO war nicht Vertragspartei des bilateralen Abkommens, und Saudi-Arabien ist kein Mitglied der Nuklearen Lieferantengruppe (Nuclear Suppliers Group), was offene Fragen darüber lässt, wie die Uranversorgung und der Technologietransfer in der Praxis überwacht werden.
