Spaniens Sánchez beim EU-Gipfel isoliert: 19 Nationen fordern schnelle Abschiebezentren und geraten über Regularisierung aneinander

Eine gespaltene Union

Das Europäische Parlament hat am Mittwoch die Rückführungsverordnung mit einer deutlichen Mehrheit von 418 zu 218 Stimmen bei 30 Enthaltungen verabschiedet. Das Gesetz erlaubt eine Inhaftierung von bis zu 24 Monaten (verlängerbar auf 30) und gibt grünes Licht für sogenannte „Rückführungszentren“ in Drittstaaten. Sieben Nicht-EU-Staaten – Bangladesch, Kolumbien, Ägypten, Kosovo, Indien, Marokko und Tunesien – wurden bereits als sicher für Abschiebungen eingestuft, weitere aus Beitrittskandidatenländern werden erwartet. Einige Bestimmungen traten sofort in Kraft; andere werden innerhalb von 12 Monaten folgen.

„Wir müssen konkrete Ergebnisse vorlegen, die einen echten Unterschied für unsere Bürger machen, und so schnell wie möglich mit Lösungen auf der Grundlage von Drittstaaten vorankommen.“

Der Vorstoß der 19 Nationen

Am Freitagmorgen wurde ein von der dänischen Ministerpräsidentin Mette Frederiksen und der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni geführter Brief an den Rat weitergeleitet, unterzeichnet von 19 der 27 Mitgliedstaaten. Österreich, Bulgarien, Zypern, Tschechien, Estland, Ungarn, Lettland, Litauen, Malta, Polen, Rumänien, die Slowakei, Slowenien und Schweden schlossen sich Belgien, Dänemark, Griechenland, Italien und den Niederlanden an und forderten eine schnelle Inbetriebnahme der Zentren. Die Unterzeichner argumentierten, dass die Zerschlagung der Geschäftsmodelle der Schlepper und die Sicherstellung der Rückführung von Personen ohne legalen Aufenthaltsstatus die wirksamste Abschreckung gegen irreguläre Migration sei. Deutschland unterstützte die Idee, unterzeichnete jedoch nicht, während Portugal und Spanien den Vorschlag offen ablehnten.

Sánchez unter Beschuss

Während der Ratsdebatte dankte Frederiksen der Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Metsola, für die Begleitung des Gesetzes, was Sánchez veranlasste, sein Unbehagen zu äußern. Er bezeichnete die Zentren als ineffektiv und verschwenderisch und erklärte, die Maßnahme sende ein falsches Signal an Herkunfts- und Transitländer. Meloni warf ihm daraufhin direkt Spaniens Massenregularisierung vor und sagte: „Was Sie tun, wirkt sich auf andere Länder aus.“ Dieser Kritik schlossen sich der belgische Ministerpräsident Bart De Wever, Ungarns Péter Magyar und der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz an. Sánchez blieb standhaft, verteidigte Spaniens Bilanz und bestand darauf, dass die Zentren gegen die EU-Werte verstoßen.

„Was Sie tun, wirkt sich auf andere Länder aus.“

„Diese Lösung der Rückführungszentren ist nicht effektiv. Sie wird nichts lösen, wie die Erfahrung zeigt. Und sie sendet ein falsches Signal an die Herkunfts- und Transitländer, mit denen wir zusammenarbeiten. Und darüber hinaus widerspricht sie den Werten der EU.“

Spaniens Gegenargument

Sánchez führte aus, dass die irregulären Ankünfte in Spanien in den ersten fünf Monaten dieses Jahres insgesamt um 35 Prozent zurückgegangen seien und auf den Kanarischen Inseln im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2025 um 71 Prozent gefallen seien. Er betonte, dass die überwältigende Mehrheit der regularisierten Migranten Lateinamerikaner seien, die seit Jahren in Spanien lebten und arbeiteten und keine Integrationsprobleme darstellten. Nach Angaben der spanischen Regierung haben die Regularisierungsanträge bis zu 900.000 erreicht. Sánchez, der sagte, die Politik werde sowohl von der katholischen Kirche als auch von Wirtschaftsverbänden unterstützt, schlug sogar vor, die Amtskollegen könnten den Vatikan konsultieren.

Wie es weitergeht

Der hitzige Austausch, den Diplomaten als „notwendige Debatte“, andere jedoch als „Zusammenstoß“ bezeichneten, sorgte dafür, dass Migration auf die Tagesordnung des Europäischen Rates im Oktober gesetzt wurde. Die Verordnung, die den Weg für Rückführungszentren ebnete, bedarf noch der formellen Annahme durch den Rat, bevor bestimmte Maßnahmen in Kraft treten können, aber die 19 Unterzeichner sind bereits aktiv: Italien hat damit begonnen, abschiebbare Migranten in Zentren in Albanien im Rahmen eines bestehenden bilateralen Abkommens zu überstellen, und andere Mitglieder sondieren mögliche Partnerschaften.