Rumäniens SMR-Projekt steht vor Verzögerung, Kostensteigerung von 3,8 Mrd. USD und Grundstücksprüfung, stellt Regierungs-Kontrollbehörde fest

Projektkosten steigen

Das Projekt zur Installation von sechs NuScale-Kleinmodularreaktoren in Doicești wurde ursprünglich 2022 auf rund 2,7 Milliarden Dollar geschätzt. Bis Dezember 2025 beliefen sich die geschätzten Kosten laut einer am 27. Juli 2026 von der Regierung veröffentlichten Zusammenfassung des Kontrollberichts auf 6,5 Milliarden Dollar, ein Anstieg um rund 3,8 Milliarden Dollar. Der Bericht stellt fest, dass die FEED-2-Planungsphase mit einer Verzögerung von 20 Monaten gegenüber dem ursprünglichen Zeitplan abgeschlossen wurde und dass einige der von Nuclearelectrica als Verzögerungsgründe genannten Probleme hätten vorhergesehen werden können.

Wie Doicești ausgewählt wurde

Die Kontrollbehörde stellte fest, dass die Standortauswahl nicht auf einer vergleichenden Analyse beruhte. Eine von einer US-Behörde finanzierte und vom Beratungsunternehmen Sargent & Lundy durchgeführte Studie stufte Doicești mit einer Punktzahl von 1.091 gegenüber Iernuts 1.099 auf Platz zwei von neun möglichen Standorten ein. Trotzdem entschied sich das staatliche Unternehmen Nuclearelectrica (SNN) für Doicești, ohne eine quantifizierte Begründung für die Umgehung des bestplatzierten Standorts zu liefern. SNN verteidigte die Wahl und verwies auf drei IAEO-Missionen zwischen August 2022 und Mai 2025, die bestätigten, dass der Standort internationale Standards erfülle; die IAEO-Folgemission im April 2024 kam zu dem Schluss, dass alle Empfehlungen umgesetzt worden seien.

Grundstücksgeschäft: von 2,8 Mio. Euro auf 46 Mio. Euro

Der private Partner Nova Power & Gas, Teil der E-INFRA-Gruppe, kaufte das rund 52 Hektar große Nukleargelände des Standorts im Dezember 2021 zu einem effektiven Preis von etwa 2,8 Millionen Euro. Im Juni 2025 wurde dasselbe Grundstück für 24,34 Millionen Euro an die Projektgesellschaft RoPower Nuclear (gemeinsam im Besitz von SNN und Nova) verkauft, plus einer Rückverrechnungsvereinbarung über 22,05 Millionen Euro, was insgesamt 46,39 Millionen Euro (inkl. MwSt.) ergibt. Das ist das 16-fache der früheren Anschaffungskosten, so der Bericht. In der Pressemitteilung der Regierung heißt es, dass Nova das Grundstück nicht als Sacheinlage eingebracht, sondern nach mehr als zwei Jahren verkauft habe, wobei die Anforderungen des Gesellschaftsgesetzes 31/1990 zum Schutz der Aktionäre umgangen wurden, die eine unabhängige Bewertung vorgeschrieben hätten.

Nuclearelectrica wehrt sich

Die Geschäftsführung von SNN veröffentlichte am 28. Juli eine Erwiderung und bestand darauf, dass das SMR-Projekt gesetzeskonform und gemäß der von der Hauptversammlung im September 2022 genehmigten Umsetzungsstrategie durchgeführt wurde. Das Unternehmen argumentierte, dass die Zeitpläne stets indikativ gewesen seien und Verzögerungen bei einer Technologie der ersten Art inhärent seien. Es erklärte außerdem, dass die IAEO-Missionen den Standortauswahlprozess als vollständig konform mit internationalen Standards bestätigt hätten. Am 15. Juli 2026 stimmte die ordentliche Hauptversammlung von SNN mit einer Mehrheit von 93,17 % für die Fortsetzung der ursprünglichen SMR-Entwicklungsstrategie.

Der Neuheitscharakter, der dem rumänischen Staat von Anfang an bekannt war und von ihm übernommen wurde, sowie das Ausmaß eines solchen Projekts können zu längeren Umsetzungszeiten als ursprünglich veranschlagt führen, da die Planungsphase die einzige ist, die das Projekt objektiv und detailliert dokumentiert.

Nächste Schritte

Die Kontrollbehörde empfahl, die an den privaten Partner gezahlten Kosten zu prüfen, einschließlich der Möglichkeit rechtlicher Schritte zur Annullierung der Rückverrechnungsvereinbarung. Sie schlug auch vor, dass das Energieministerium als Mehrheitsaktionär auf eine Überprüfung der Partnerauswahl und der Risikoteilungsvereinbarungen drängen sollte. Der Bericht wurde am 27. Juli an Journalisten weitergeleitet, zwei Wochen nachdem Nuclearelectrica eine Aufforderung des Ministeriums erhalten hatte, eine außerordentliche Hauptversammlung zur Erörterung der Ergebnisse einzuberufen.