Slowakisches Referendum über Ficos Reformen scheitert – Wahlbeteiligung erreicht nur 16,13 %, zweitniedrigster Wert in der Geschichte des Landes

Was geschah

Das zehnte Referendum der Slowakei, das am 4. Juli 2026 stattfand, wurde von der Staatlichen Wahlkommission für ungültig erklärt. Nur 16,13 % der Wahlberechtigten gaben ihre Stimme ab, weit unter der verfassungsrechtlich vorgeschriebenen Beteiligung von mehr als 50 %. Die Wahllokale waren von 7:00 bis 22:00 Uhr geöffnet. Das Ergebnis bedeutet, dass die Entscheidungen der Regierung trotz der überwältigenden Ablehnung unter den Abstimmenden in Kraft bleiben.

Die beiden Fragen

Die Wähler wurden gebeten, über zwei Themen zu entscheiden. Die erste Frage betraf eine lebenslange Pension für ehemalige Ministerpräsidenten und Parlamentspräsidenten, die mindestens zwei volle Amtszeiten gedient hatten. Das im Juni 2024 verabschiedete Gesetz gewährt zudem einen Dienstwagen mit Chauffeur und einen Sicherheitsbeamten. Zum Zeitpunkt der Verabschiedung erfüllte nur Robert Fico die Anspruchsvoraussetzungen. Die zweite Frage zielte auf die Wiedereinführung der Staatsanwaltschaft zur Bekämpfung von Korruption und organisierter Kriminalität sowie der Elite-Polizeieinheit NAKA ab, die beide von Ficos Regierung nach ihrer Machtübernahme 2023 im Rahmen weitreichender Reformen des Strafrechts abgeschafft worden waren.

Überwältigende Ablehnung, keine Rechtskraft

Unter den Teilnehmenden stimmten 93 % für die Abschaffung der lebenslangen Pension und 92 % für die Wiedereinsetzung der Anti-Korruptionsbehörden. Die niedrige Wahlbeteiligung macht das Ergebnis jedoch rechtlich bedeutungslos. Es war die zweitniedrigste Beteiligung in der Geschichte slowakischer Referenden. Nur eine Volksabstimmung war je gültig: das Referendum 2003 über den EU-Beitritt, das eine Beteiligung von 52,15 % und eine Zustimmung von 92,4 % erreichte.

Politischer Hintergrund

Das Referendum wurde von der außerparlamentarischen Partei Demokraten initiiert, die vom ehemaligen Verteidigungsminister Jaroslav Nad geführt wird. Die Partei hatte eine dritte Frage zu vorgezogenen Neuwahlen gewünscht, doch Präsident Peter Pellegrini lehnte dies ab mit der Begründung, eine solche Frage würde die Verfassung und eine frühere Entscheidung des Verfassungsgerichts verletzen. Die Regierung hat nicht für die Abstimmung geworben.

Ich bin überrascht über eine so leichtfertige Frage.

Ein Muster gescheiterter Plebiszite

Die Slowakei hat seit ihrer Unabhängigkeit nun zehn Referenden abgehalten, und neun davon haben die Beteiligungshürde nicht erreicht. Die EU-Beitrittsabstimmung von 2003 bleibt die einzige Ausnahme. Die wiederholte Unfähigkeit, eine 50-prozentige Beteiligung zu erreichen, ist seit langem ein Merkmal der slowakischen direkten Demokratie und schränkt die Wirksamkeit dieses Instruments als Kontrolle der Regierungspolitik ein.