Abstimmung im Sejm

Am Donnerstag, 22. Oktober 2026, verabschiedete der Sejm das sogenannte Rechtsstaatsgesetz, eine Vorzeigereform von Justizminister Waldemar Żurek, die den Status der nach 2018 ernannten Richter klären soll. Das Ergebnis: 231 Ja-Stimmen, 200 Nein-Stimmen und sechs Enthaltungen. Der Gesetzentwurf geht nun an den Senat, der voraussichtlich deutlich schneller arbeiten wird als der Sejm, in dem das Projekt seit Dezember des vergangenen Jahres feststeckte. Unterwegs durchlief es eine lange und hitzige öffentliche Anhörung. Der Sejm lehnte einen Antrag von PiS und Rozwój Plus auf Ablehnung des Gesetzes ab und nahm 22 vom Klub der Bürgerkoalition (KO) vorgeschlagene Änderungen an.

Dafür231

Dagegen200

Enthalten6

Dafür

231 Stimmen

Dagegen

200 Stimmen

Enthalten

6 Stimmen

Daten aus dem Artikeltext

Drei Kategorien von Richtern

Das Gesetz zielt auf die sogenannten Neo-Richter, deren Status umstritten ist, weil der frühere Landesjustizrat (KRS) an ihren Ernennungsverfahren beteiligt war. Nach dem Gesetz verlieren KRS-Beschlüsse aus den beiden vorangegangenen Amtszeiten, die Anträge auf Richterernennung enthalten, ihre Rechtskraft; erfasst sind Beschlüsse von März 2018 bis Mai 2026. Auf dieser Grundlage besetzte Stellen würden am Tag des Inkrafttretens des Gesetzes frei, und die Ernennungsverfahren würden vor dem derzeitigen Rat neu durchgeführt. Die Richter würden dann in drei Farbkategorien eingeteilt, und ihre Zukunft hinge davon ab, in welche Gruppe sie fallen.

Junge Richter der grünen Kategorie, eine Gruppe von 1.100 Menschen, würden ihren Status durch Beschlüsse eines künftigen KRS bestätigt bekommen und zu unbestrittenen Richtern. Richter der gelben Kategorie wurden nach einer Bewertung durch den derzeitigen KRS befördert. Sie würden in ihre zuvor innegehabten Stellen zurückkehren, ihre derzeitigen Funktionen zwei Jahre lang im Wege der Abordnung behalten und dann, sofern sie nicht zurücktreten, an neuen Auswahlverfahren teilnehmen. Ehemalige Richter der roten Kategorie übten vor ihrer Ernennung unter dem derzeitigen KRS einen anderen juristischen Beruf aus. Sie würden ihren Richterstatus verlieren und könnten in ihre früheren Berufe zurückkehren oder als Referendare an ihrem Gericht bleiben.

Bisher von diesen Richtern erlassene Urteile blieben grundsätzlich in Kraft. Das Gesetz würde es jedoch Parteien, die die Rechtmäßigkeit des Spruchkörpers durchgängig angefochten haben, ermöglichen, die Aufhebung solcher Entscheidungen zu beantragen.

Präsidentielles Veto fraglich

Die Opposition, darunter PiS und Rozwój Plus, hofft, dass Präsident Karol Nawrocki sein Veto einlegt, um das Inkrafttreten des Gesetzes zu verhindern. Zbigniew Bogucki, Leiter der Kanzlei des Präsidenten, hatte zuvor erklärt, das Gesetz in der damals vorgelegten Form werde die Unterschrift des Präsidenten nicht erhalten. Er warf den Urhebern vor, einen Teil der Richterschaft stigmatisieren zu wollen, und sagte, die Vorschläge könnten nahezu 3.500 Richter betreffen, die nach 2017 unter Beteiligung des KRS ernannt wurden. Seine Kernaussage formulierte er unmissverständlich:

„Es gibt keine Chance, dass ein solches Gesetz, wenn das Parlament es in dieser Form verabschiedet, die Unterschrift des Präsidenten erhält.“

Der Gesetzentwurf geht nun an den Senat, den nächsten Schritt vor jeder Entscheidung über Unterschrift oder Veto. Die Reform spaltet laut den Berichten sowohl die Politik als auch die Richterschaft.