Spanien beeilt sich mit der Erteilung von Migrantenaufenthaltsgenehmigungen, während Oberster Gerichtshof EU-Vorlage erwägt

Das Regularisierungsdekret

Im April 2026 verabschiedete die spanische Regierung ein königliches Dekret, das es undokumentierten Migranten, die vor dem 31. Dezember 2025 in Spanien lebten, ermöglicht, eine einjährige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis zu beantragen. Die Antragsfrist endete am 30. Juni, wobei mehr als 1,3 Millionen Anträge eingingen, die die ursprünglichen Szenarien der Regierung von 500.000 bis einer Million bei weitem übertrafen.

Oberster Gerichtshof prüft EU-Vereinbarkeit

Am 24. Juni erließ die fünfte Kammer des Obersten Gerichtshofs einen Verfahrensbeschluss, in dem die Parteien gefragt wurden, ob sie eine Vorabentscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union (EuGH) einholen sollte. Die drei konservativen Richter äußerten Bedenken, dass das Dekret mit dem EU-Migrations- und Asylpakt, der Rückführungsrichtlinie und den Schengen-Regeln kollidieren könnte. Das Gericht setzte eine fünftägige Frist für Stellungnahmen, die am 2. Juli endete.

Das Regularisierungsregime wirft die Frage auf, ob es mit den Regeln zur Umsetzung des EU-Migrations- und Asylpakts kollidieren könnte.

Regionale Regierungen drängen auf Aussetzung

Die Regionalregierungen von Valencia und Aragonien, beide von der oppositionellen Volkspartei geführt, unterstützten die Vorlage und forderten eine sofortige Aussetzung der Regularisierung. Valencia argumentierte, dass die Maßnahme den gesamten Schengen-Raum betreffen könnte und dass die Zentralregierung „einseitig und ohne ausreichende Koordinierung“ mit Brüssel gehandelt habe.

Dies ist keine bloße technische Reform des Einwanderungsrechts, sondern eine außergewöhnliche und massenhafte Regularisierung irregulärer Personen, die auf dem Verordnungswege genehmigt wurde und potenzielle Auswirkungen auf Hunderttausende von Menschen hat.

Regierung beeilt sich mit der Ausstellung vorläufiger Genehmigungen

Die Regierung beschleunigt die Bearbeitung der Anträge, um so viele vorläufige Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen wie möglich vor einer etwaigen Aussetzung zu erteilen. Sobald eine vorläufige Genehmigung ausgestellt ist, wird das Verfahren nicht mehr von einer gerichtlichen Aussetzung beeinflusst. Das Ministerium für Integration strebt an, die Fälle innerhalb von drei Monaten zu bearbeiten, aber die große Anzahl von Anträgen hat den Fortschritt verlangsamt. Bis Mitte Juni waren nur 40 % der damals 900.000 Anträge bearbeitet.

Wir sind nicht langsamer geworden.

Zeitplan und nächste Schritte

Die Regierung erwartet eine Entscheidung des Obersten Gerichtshofs nach dem 7. Juli. Sie bleibt zuversichtlich, da das Gericht zuvor einstweilige Maßnahmen in anderen Rechtsmitteln gegen das Dekret abgelehnt hatte. Die Volkspartei sieht dies als letzte Gelegenheit, eine Politik zu stoppen, die sie für rechtlich und wirtschaftlich riskant hält.

Regierungszuversicht und rechtliche Präzedenzfälle

Die Regierung besteht darauf, dass das Dekret alle rechtlichen Anforderungen erfüllt, und weist darauf hin, dass die Empfehlungen des Staatsrates vollständig eingearbeitet wurden. Sie hebt auch hervor, dass sechs frühere Regularisierungen unter sowohl sozialistischen als auch PP-Regierungen nie einer gerichtlichen Prüfung durch die EU unterzogen wurden. Die Exekutive glaubt, dass der Oberste Gerichtshof das Verfahren nicht aussetzen wird, da er bereits einstweilige Maßnahmen abgelehnt hatte, die von Madrid, Vox und anderen Gruppen beantragt wurden.