Brüssel prüft polnische Kraftstoff-Mehrwertsteuersenkung, während deutsche Autofahrer zum Sparen von 40 Cent pro Liter die Grenze überqueren

Brüssel prüft polnische Kraftstoffsteuersenkung

Die Europäische Kommission prüft polnische Regelungen, die die Mehrwertsteuer auf Benzin und Diesel zum 3. Oktober 2026 von 23 % auf 8 % gesenkt haben. Der ermäßigte Satz soll im Rahmen des wiederbelebten Programms Ceny Paliwa Niżej bis Ende Dezember gelten. Die Steuersprecherin der Europäischen Kommission, Louise Bogey, bestätigte, dass die EU-Behörden die Maßnahme prüfen, und erklärte, die EU-Mehrwertsteuerrichtlinie erlaube keine ermäßigten Sätze für fossile Brennstoffe.

Das EU-Recht hat sich in dieser Frage nicht geändert.

Die Kommission hatte im März 2026 sowohl Polen als auch Spanien Warnungen ausgesprochen, als beide Länder ähnliche Steuersenkungen einführten. Spanien beendete seine vorübergehende Mehrwertsteuersenkung Ende Juni 2026 und ersetzte sie durch niedrigere Verbrauchsteuern. Polen ist derzeit der einzige Mitgliedstaat der Europäischen Union, der einen ermäßigten Mehrwertsteuersatz auf Benzin und Diesel anwendet. Während die Reform der EU-Mehrwertsteuerrichtlinie von 2022 die nationalen Spielräume für soziale, gesundheitliche und ökologische Kategorien erweiterte, hält die Kommission daran fest, dass fossile Brennstoffe weiterhin von ermäßigten Sätzen ausgenommen sind und dass noch keine förmlichen Vertragsverletzungsverfahren eingeleitet wurden.

Krieg im Nahen Osten als Begründung für nationale Entlastung

Warschau reichte im April 2026 eine förmliche Antwort bei der Kommission ein, in der der Steuereingriff als außergewöhnlicher und vorübergehender Schutzschild gegen internationale Preissteigerungen beschrieben wurde. Polnische Beamte brachten die Kraftstoffpreiserhöhungen direkt mit dem bewaffneten Konflikt im Nahen Osten in Verbindung, der die Transport- und Produktionskosten in der gesamten Wirtschaft in die Höhe trieb. Der polnische Präsident Karol Nawrocki unterzeichnete Anfang Oktober ein Gesetz, das auf Übergewinne der Kraftstoffkonzerne abzielt, um die Preisbindung zu finanzieren.

Ich werde nicht länger zulassen, dass die Regierung die Verantwortung für diese schwierige Lage von sich weist. Ich habe das Gesetz über die Übergewinne der Kraftstoffkonzerne unterzeichnet.

In einer Ansprache zur Erläuterung des Schritts wies Nawrocki darauf hin, dass erhöhte Kraftstoffpreise Landwirte, Haushalte und Transportunternehmen finanziell stark belasten. Der Präsident argumentierte, staatliche Stellen und Energiekonzerne sollten sich nicht auf ausgeweitete Margen stützen, während die Verbraucher mit den Lebenshaltungskosten kämpfen. Vertreter der Europäischen Kommission äußerten Zweifel am Mechanismus der Politik und erklärten, Senkungen der Mehrwertsteuer im Einzelhandel seien nicht das wirksamste Instrument zur Senkung der Endverbraucherpreise.

Grenzüberschreitende Ersparnisse und politische Debatte in Deutschland

Der Preisunterschied zwischen den beiden Nachbarstaaten hat deutsche Autofahrer, die nahe der Ostgrenze leben, dazu veranlasst, Kraftstoff jenseits der polnischen Grenze zu kaufen. Ein Bericht der Frankfurter Allgemeinen Zeitung zeigt, dass Fahrer beim Tanken in Polen mehr als 40 Eurocent pro Liter Benzin oder Diesel sparen. Die Diskrepanz ist in die innenpolitische Debatte in Berlin eingeflossen, wo die Sozialdemokratische Partei zuvor ähnliche Preisdeckel und Übergewinnsteuern gefordert hatte.

Der deutsche Vizekanzler Lars Klingbeil von der SPD unterstützte die Einführung einer Abgabe auf übermäßige Unternehmensgewinne im Energiebereich, doch rechtliche Beschränkungen begrenzen die Umsetzung durch den Bund. Nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts aus einem früheren Urteil zur Kernbrennstoffsteuer kann die Bundesregierung keine neuen Steuerkategorien schaffen. Oppositionspolitiker der CDU und Bundeskanzler Friedrich Merz lehnten Preisdeckel ab, während das Bundesministerium für Wirtschaft in Berlin warnte, eine Deckelung der Kraftstoffpreise nach belgischem oder luxemburgischem Vorbild könnte die Versorgungssicherheit gefährden.