Polen fordert 250 Millionen Euro Strafe von Meta wegen betrügerischer Werbung

Warschau fordert Maßnahmen der Europäischen Kommission

Digitalminister Krzysztof Gawkowski hat am 26. August offiziell bei der Europäischen Kommission beantragt, Meta Platforms mit einer Geldstrafe von 250 Millionen Euro (über 1 Milliarde PLN) zu belegen. Der Antrag, eingereicht gemäß Artikel 66 Absatz 1 des Gesetzes über digitale Dienste (DSA) an Exekutiv-Vizepräsidentin Henna Virkkunen, wirft dem Unternehmen vor, nicht ausreichend gegen betrügerische Werbung und Deepfake-Betrug vorgegangen zu sein, die auf polnische Internetnutzer abzielen. Die polnische Regierung forderte einstweilige Maßnahmen und sieben verbindliche Abhilfemaßnahmen, darunter eine obligatorische Identitätsüberprüfung für Werbetreibende und einen beschleunigten Bearbeitungsweg für staatliche Cybersicherheitsmeldungen. Das Amt für Wettbewerbs- und Verbraucherschutz (UOKiK) leitete Brüssel separat Beweise zu, die seit Beginn seiner eigenen Untersuchung im Mai 2024 gesammelt wurden. Gawkowski erklärte, dass die Staatsbehörden Untätigkeit nicht akzeptieren werden, nachdem Meta nach einem Ultimatum nach Ansicht des Ministeriums unbefriedigende Erklärungen geliefert hatte.

Untätigkeit und Ineffizienz bei der Bekämpfung von Werbung und betrügerischen Inhalten, die für Polen schädlich sind, werden nicht toleriert.

Cybersicherheitstest zeigt Metas Anzeigenmoderationsbilanz

Die formelle Beschwerde stützte sich direkt auf Testergebnisse von CERT Polska, einer Cyber-Verteidigungseinheit, die innerhalb des Forschungsinstituts NASK arbeitet. In einem kontrollierten Test reichten technische Experten 122 verifizierte betrügerische Anzeigen über die Standardmeldewege an Meta ein. Das Unternehmen entschied sich, 106 der gemeldeten Materialien nicht zu entfernen, was 86,8 % der Einreichungen entspricht. Meta löschte 10 Anzeigen und gab auf die verbleibenden sechs Meldungen keine Antwort. Cyberbehörden stellten außerdem fest, dass Konten, die wiederholt bösartige Kampagnen verbreiteten, auf Facebook und Instagram aktiv blieben, ohne gesperrt zu werden.

Eskalationszeitplan und Unternehmerkampagne

Der regulatorische Vorstoß folgt einer langjährigen öffentlichen Kampagne unter der Leitung von InPost-Chef Rafał Brzoska, dessen Bild und das seiner Frau Omenaa Mensah für nicht autorisierte Investitionsanzeigen verwendet wurden. Brzoska schätzt, dass Meta allein in Polen täglich über 20 Millionen PLN durch die Verbreitung von Betrugsanzeigen einnimmt. In Zusammenarbeit mit den Entwicklern des polnischen KI-Modells Bielik startete Brzoska das Portal ScamWatch, um betrügerische Kampagnen unabhängig zu verfolgen. Er schlug auch Gesetzesänderungen vor, die digitale Plattformen verpflichten würden, 150 % der lokalen Einnahmen aus illegalen Anzeigen in einen staatlichen Entschädigungsfonds für Betrugsopfer abzuführen.

Meta hat unvergleichlich größere Ressourcen als wir alle, um Betrug zu verhindern.

Brüssel verweist auf laufende Untersuchung und Verzögerungen bei der nationalen Umsetzung

Der Sprecher der Europäischen Kommission, Thomas Regnier, bestätigte den Eingang des polnischen Antrags und erklärte, dass die EU-Exekutive bereits eine Untersuchung gegen Meta wegen illegaler Deepfakes und irreführender Werbung im Rahmen des DSA durchführt. In dieser laufenden Untersuchung sind die europäischen Regulierungsbehörden vorläufig zu dem Schluss gekommen, dass Meta gegen die Verordnung verstößt. Regnier stellte jedoch fest, dass Polen es versäumt habe, einen nationalen Koordinator für digitale Dienste (DSC) zu ernennen, was die Durchsetzung vor Ort behindert. Die Kommission hatte Polen zuvor wegen des fehlenden Koordinators an den Gerichtshof der Europäischen Union verwiesen (Quellen datieren die rechtliche Vorlage auf den 7. Mai 2024 oder den 7. Mai 2025). Präsident Karol Nawrocki legte im Januar sein Veto gegen einen ersten Umsetzungsgesetzentwurf mit der Begründung der administrativen Zensur ein, woraufhin der Sejm Ende Juli eine überarbeitete Fassung verabschiedete.

Betrügerische Anzeigen und Deepfakes dieser Art sind natürlich ein sehr ernstes Problem, und wir nehmen es ernst.

Ein Meta-Sprecher reagierte auf die polnische Initiative mit der Behauptung, dass Betrug Einzelpersonen und Unternehmen schädige, die auf den Dienst angewiesen seien, und wies darauf hin, dass das Unternehmen mit der Europäischen Kommission und nationalen Regulierungsbehörden zusammenarbeite. Rechtskommentatoren stellten fest, dass die geforderte Strafe von 250 Millionen Euro im Vergleich zu Metas jährlichen Einnahmen von 200 Milliarden Dollar und der kürzlich erzielten Einigung über 17 Milliarden Dollar mit 47 US-Bundesstaaten bezüglich des Engagements von Jugendlichen bescheiden sei.