Türkisches Parlament verabschiedet bedingtes PKK-Begnadigungsgesetz, Öcalan bleibt in Haft

Parlament verabschiedet Rahmengesetz

Das türkische Parlament hat am Montagabend, dem 10. August, das „Gesetz zur Stärkung der nationalen Solidarität und sozialen Integration“ verabschiedet, einen von der regierenden AKP und ihrem nationalistischen Verbündeten MHP eingebrachten Gesetzentwurf. Die Stimmenzahlen variierten je nach Quelle: Die Deutsche Welle berichtete von 467 von 592 Abgeordneten, die dafür stimmten, Ouest France und RFI von 468 von 562 und die Neue Zürcher Zeitung von 486 von 600. Das Gesetz wurde nach zwölfstündiger Debatte verabschiedet, so RFI.

Die pro-kurdische DEM-Partei unterstützte das Gesetz, bezeichnete es jedoch nur als ersten Schritt, der weiterer Reformen bedürfe. Die ultranationalistische Oppositionspartei IYI, die rund vierzig Abgeordnete zählt, lehnte das Gesetz vehement ab. Die IYI-Abgeordnete Ayyüce Türkeş, Tochter des Gründers der ultranationalistischen Grauen Wölfe, warf der Regierung vor, das Gesetz durchs Parlament zu peitschen, und kritisierte eine aus ihrer Sicht übermäßig versöhnliche Haltung gegenüber dem PKK-Gründer Abdullah Öcalan, den sie als „Kindermörder“ bezeichnete. Während der Konsultationen kam es zu einer handgreiflichen Auseinandersetzung, so die Deutsche Welle.

Was das Gesetz vorsieht

Das Gesetz setzt Strafverfolgung und Strafvollstreckung für PKK-Mitglieder, die nicht direkt an Gewalttaten beteiligt waren, für einen Zeitraum von fünf bis zehn Jahren aus, so die Deutsche Welle und RFI. Die Neue Zürcher Zeitung berichtete von einer Spanne von fünf bis fünfzehn Jahren. Werden während der Bewährungszeit keine weiteren terroristischen Straftaten begangen, können Ermittlungen endgültig eingestellt und Strafen als verbüßt gelten.

Die Maßnahmen treten erst in Kraft, wenn der Nationale Sicherheitsrat offiziell im Regierungsanzeiger bestätigt, dass die PKK sich vollständig aufgelöst und alle Waffen und militärische Ausrüstung übergeben hat. PKK-Mitglieder hätten dann sechs Monate Zeit, um eine Strafmilderung zu beantragen. Der Prozess soll vom türkischen Geheimdienst überwacht werden. Wer vor dem 1. Juni 2005 wegen Tötungsdelikten verurteilt oder zu lebenslanger Haft verurteilt wurde, ist ausgeschlossen.

Öcalan bleibt in Haft

Der Ausschluss bedeutet, dass der PKK-Gründer Abdullah Öcalan, der seit 1999 auf der Insel Imrali im Marmarameer inhaftiert ist, hinter Gittern bleibt. Seine Freilassung war eine Kernforderung der PKK. Der türkische Vizepräsident Cevdet Yılmaz erklärte, Öcalans Schicksal „falle nicht in den Anwendungsbereich dieses Gesetzes“, fügte aber hinzu, er „könne weiterhin zum Friedensprozess beitragen“. Der 77-jährige Öcalan hatte PKK-Mitglieder im vergangenen Jahr aus dem Gefängnis aufgefordert, die Waffen niederzulegen, und dies als „historischen Gewinn“ bezeichnet. Die PKK kündigte im Mai 2025 ihre Auflösung an und veranstaltete im Juli 2025 eine symbolische Waffenverbrennungszeremonie im Nordirak.

Schätzungen der Betroffenen

Die Schätzungen darüber, wie viele Gefangene profitieren könnten, gehen auseinander. Die türkische Tageszeitung Ekonomi Gazetesi, zitiert von der Neuen Zürcher Zeitung, berichtete, dass etwa 3.600 in der Türkei inhaftierte Menschen freigelassen werden könnten. RFI nannte unter Berufung auf türkische Abgeordnete eine Zahl von etwa 3.500 ehemaligen Mitgliedern von fast 10.000 Gefangenen in türkischen Gefängnissen. Courrier international berichtete, dass zunächst zwischen 3.000 und 4.000 politische Gefangene freigelassen werden könnten. Die operative Führung der PKK, die in den Kandil-Bergen im Irak ansässig ist, kritisierte das Gesetz in einer öffentlichen Erklärung am Sonntag und warnte, dass viele Bestimmungen ohne Öcalans Freilassung wirkungslos bleiben würden, und forderte Garantien für ehemalige Kämpfer.

Reaktionen in Diyarbakir

Einwohner von Diyarbakir, der wichtigsten Stadt im überwiegend kurdischen Südosten der Türkei, reagierten mit einer Mischung aus Erleichterung und Zweifel. Ali Akdogan, ein 70-jähriger Rentner, sagte, er habe das Ergebnis zu Hause beklatscht und hoffe, dass sich die Wirtschaft verbessern werde. Hasan Gecti, ein 56-jähriger Ladenbesitzer, sagte, Stabilität werde der Region wirtschaftlich und sozial zugutekommen, stellte jedoch in Frage, ob die kurdische Frage selbst angegangen worden sei.

„Ist die kurdische Frage direkt gelöst? Das ist ein kleines Fragezeichen. Meiner Meinung nach wurde nur das Terrorismusproblem gelöst.“

Vahap Coşkun, Juraprofessor in Diyarbakir, merkte an, dass die Türkei in über 30 Jahren 13 Versuche unternommen habe, die PKK zu entwaffnen, aber keiner sei so weit gekommen wie dieser. Er warnte, dass die Verabschiedung des Gesetzes nicht bedeute, dass die kurdische Frage gelöst sei, und verwies auf Forderungen nach Anerkennung der kurdischen Sprache in Justiz und Bildung. Der Konflikt zwischen der PKK und türkischen Streitkräften hat seit 1984 mehr als 40.000 Menschen das Leben gekostet, so tagesschau, während Ouest France und Courrier international von mindestens 50.000 Toten berichteten.