Niederländisches Kabinett stellt Gesetzentwurf zur Ausweitung der Geheimdienstbefugnisse gegen ausländische Gegner vor
Die niederländische Regierung hat einen Gesetzentwurf eingebracht, der es den Geheimdiensten erlaubt, benannte ausländische Gegner bis zu einem Jahr lang ohne vorherige richterliche Genehmigung zu hacken und zu überwachen.
Kabinett führt neue Geheimdienstgesetzgebung ein
Am 28. August 2026 billigte das niederländische Kabinett einen neuen Gesetzentwurf für die Geheimdienste und stellte ihn zur öffentlichen Online-Konsultation. Der von Verteidigungsministerin Dilan Yeşilgöz und Innenminister Pieter Heerma gemeinsam vorgelegte Gesetzentwurf soll das Gesetz über die Nachrichten- und Sicherheitsdienste von 2017 sowie die 2024 eingeführten befristeten Maßnahmen ersetzen. Die Regierung erklärte, dass aktualisierte rechtliche Instrumente erforderlich seien, um anhaltende Spionage- und Cyberoperationen ausländischer Staaten zu bekämpfen, und nannte dabei insbesondere Russland, China und Iran sowie Terrorgruppen wie den IS. Die Minister stellten fest, dass ausländische Gegner künstliche Intelligenz einsetzen und die niederländische Infrastruktur ins Visier genommen hätten, und verwiesen auf Cyberangriffe gegen das Verteidigungsministerium und die nationale Polizei.
Wegfall der vorherigen operativen Genehmigung
Der Kernmechanismus des Gesetzentwurfs verringert die Anforderung an den Allgemeinen Nachrichten- und Sicherheitsdienst (AIVD) und den Militärischen Nachrichten- und Sicherheitsdienst (MIVD), vor der Durchführung einzelner Überwachungsmaßnahmen eine vorherige Genehmigung einzuholen. Sobald eine Einrichtung oder eine ausländische Behörde offiziell als offensichtlicher Gegner eingestuft wird, dürfen Geheimdienstmitarbeiter zugehörige Ziele bis zu einem Jahr lang abhören, hacken oder Sabotageakte durchführen, ohne dass separate Vorabgenehmigungen erforderlich sind. Die Regierung argumentiert, dass die bisherigen Anforderungen es böswilligen Akteuren ermöglichten, die Serverinfrastruktur zu wechseln, bevor Genehmigungen bearbeitet werden konnten.
Die Dienste erhalten mehr Befugnisse, um schneller und gezielter auf offensichtliche Gegner reagieren zu können. Aber die Aufsicht bleibt bestehen.
Die unabhängige Überprüfung von Maßnahmen gegen offensichtliche Gegner wird auf retrospektive und laufende Bewertungen umgestellt, obwohl eine vorherige Genehmigung für die Massendatenerfassung weiterhin erforderlich sein wird. Nach dem Gesetzentwurf werden zwei bestehende Regulierungsbehörden zu einer einzigen Einheit, dem College of Assessment and Oversight (CTT), fusionieren, das mit weniger Mitgliedern arbeiten wird, während die Geheimdienste erweiterte Rechte erhalten, um gegen Regulierungsentscheidungen Berufung einzulegen.
- Das Gesetz über die Nachrichten- und Sicherheitsdienste tritt nach einem öffentlichen Referendum in Kraft
- Befristete Gesetzgebung erlassen, um die Befugnisse für neu auftretende Cyber- und geopolitische Bedrohungen zu erweitern
- Kabinett billigt Gesetzentwurf zur nationalen Sicherheitsaufklärung und eröffnet öffentliche Online-Konsultation
Zwangsweise Datenherausgabe und institutionelle Zusammenarbeit
Der Gesetzentwurf erweitert die Befugnisse der Geheimdienste, Daten von öffentlichen und privaten Organisationen anzufordern. Unternehmen, die Online-Plattformen betreiben, Finanzinstitute und Universitäten werden gesetzlich verpflichtet, angeforderte personenbezogene Daten herauszugeben, bei Nichteinhaltung drohen Haftstrafen für Führungskräfte, Beamte und Systemadministratoren. Regierungsbeamte erklärten, dass diese gesetzliche Grundlage gezielte Hintergrundüberprüfungen ermöglichen werde, im Gegensatz zu einem früheren Plan des vorherigen Kabinetts, 8.000 ausländische Forscher und Studenten an niederländischen Universitäten zu überprüfen, der sich unter dem alten Rahmen als undurchführbar erwiesen hatte.
Was uns von Feinden unterscheidet, ist, dass wir eine Demokratie sind und Rechtsstaatlichkeit und Sicherheitsvorkehrungen haben. Das bleibt bestehen.
Zusätzlich zu den externen Datenanforderungen schafft das Gesetz Mechanismen für eine engere operative Koordination zwischen den Geheimdiensten und inländischen Einrichtungen, darunter die nationale Polizei, die Streitkräfte, die Steuerverwaltung und die Financial Intelligence Unit Niederlande.
Datenschutzbedenken und Notstandsbefugnisse
Bürgerrechtsaktivisten und ehemalige Aufsichtsbeamte haben Bedenken hinsichtlich der Reduzierung vorheriger rechtlicher Kontrollen und der erweiterten Erhebung von Bürgerdaten geäußert. Die Digitalrechtsstiftung Bits of Freedom verwies auf frühere Regulierungsberichte, die Mängel im Umgang des AIVD und des MIVD mit großen Datensätzen feststellten. Der ehemalige Geheimdienstmitarbeiter und Regulierungsbeamte Bert Hubert stellte die Notwendigkeit der Abschaffung der Vorabprüfung in Frage und erklärte, dass Notfallverfahren bereits schnelles Handeln nach den bestehenden Regeln ermöglichten.
Wir sehen einen Trend seit dem Gesetz von 2017, dass die Dienste in immer größerem Umfang Daten sammeln und die Aufsicht abnimmt.
Der Gesetzentwurf enthält auch Bestimmungen zum staatlichen Notstandsrecht, die den Geheimdiensten während außergewöhnlicher Ereignisse wie groß angelegten bewaffneten Konflikten weitreichende operative Freiheit ohne die üblichen gesetzlichen Beschränkungen einräumen, vorbehaltlich der Zustimmung des Parlaments. Öffentliche Rückmeldungen zu dem Gesetzesentwurf werden über die nationale Internetkonsultationsplattform gesammelt.
