Polens Präsident Nawrocki leitet Anti-Scharlatanerie-Gesetz an Tribunal weiter und schlägt Haftstrafen vor

Verweisung an das Verfassungsgericht und präsidiales Veto

Am 20. August 2026 weigerte sich Präsident Karol Nawrocki, die von der Regierung vorgelegte Novelle des Gesetzes über Patientenrechte und den Patientenombudsmann, allgemein als „lex szarlatan“ bezeichnet, zu unterzeichnen, und verwies das Gesetz im Rahmen der präventiven Kontrolle an das Verfassungsgericht. Nawrocki argumentierte, dass das gesetzliche Ziel, Patienten vor betrügerischen Behandlungen zu schützen, zwar richtig sei, die rechtlichen Mechanismen jedoch erhebliche verfassungsrechtliche Risiken schüfen. In seiner offiziellen Begründung erklärte er, dass der Gesetzentwurf betrügerische Praktiker mit Tausenden von legitimen Unternehmen zusammenwerfe, die in den Bereichen Kräutermedizin, gesunde Ernährung und komplementäre Therapien tätig seien. Er äußerte zudem Bedenken, dass Verwaltungsstrafen Unternehmen in den Ruin treiben könnten, bevor eine gerichtliche Überprüfung stattfinde, und wies darauf hin, dass der Entwurf keine obligatorische Beteiligung unabhängiger medizinischer Experten vorsehe.

Das Ziel dieses Gesetzes ist richtig, aber die vorgeschlagenen Maßnahmen könnten sich als Problem erweisen, wie viele Patientenorganisationen, Arbeitgeber und Verbände angemerkt haben.

Bestimmungen des blockierten Regierungsgesetzes

Der vom Gesundheitsministerium und dem Patientenombudsmann Bartłomiej Chmielowiec ausgearbeitete Gesetzesentwurf zielte darauf ab, nicht verifizierte medizinische Praktiken zu verbieten, insbesondere in den Bereichen Onkologie, Pädiatrie, schwere unheilbare Erkrankungen und psychiatrische Versorgung. Nach seinen Bestimmungen erhielt der Patientenombudsmann die Befugnis, öffentliche Warnungen auszusprechen und sofortige Unterlassungsverfügungen gegen Praktiker zu erlassen, die nichtmedizinische Verfahren fälschlich als Gesundheitsdienstleistungen darstellen. Das Gesetz sah zudem Verwaltungsstrafen von bis zu 1.000.000 PLN für die Verletzung kollektiver Patientenrechte und bis zu 100.000 PLN für die Weigerung vor, mit Aufsichtsverfahren zu kooperieren. Medizinische Verbände und Patientenvertreter hatten sich für seine Verabschiedung eingesetzt und betont, dass schutzbedürftige Patienten davon abgehalten werden müssten, konventionelle Therapien zugunsten ungeprüfter Methoden wie hochdosiertem Vitamin C aufzugeben.

Alternativer Vorschlag zum Strafgesetzbuch

Während einer Pressekonferenz mit dem Gesundheitsberater Piotr Czauderna stellte der Präsidentensprecher Rafał Leśkiewicz Nawrockis alternative Gesetzesinitiative zur Änderung des Strafgesetzbuchs vor. Der Präsidentenentwurf führt einen spezifischen Straftatbestand ein, der das Überreden von Patienten zur Aufgabe verschriebener medizinischer Behandlungen oder zur Annahme gefährlicher Praktiken mit bis zu drei Jahren Haft bestraft. Die Strafen erhöhen sich auf fünf Jahre, wenn ein Patient die Behandlung abbricht, auf bis zu zehn Jahre, wenn der Eingriff eine schwere Körperverletzung verursacht, und auf zwei bis 15 Jahre, wenn der Patient stirbt. Leśkiewicz erläuterte, dass die Initiative sicherstelle, dass Fälle von Gerichten und nicht von Verwaltungsbeamten entschieden werden, während der Patientenombudsmann das Recht erhalte, sich an Strafverfolgungs- und Gerichtsverfahren zu beteiligen.

Es schließt die Bestrafung von Meinungen aus, es schließt die Bestrafung der Führung wissenschaftlicher Debatten aus, denn das ist das Wesen eines demokratischen Rechtsstaates.

Politische und medizinische Reaktionen

Die Entscheidung stieß sofort auf Kritik von Regierungsvertretern und Medizinern. Premierminister Donald Tusk kritisierte den Schritt öffentlich in den sozialen Medien und behauptete, der Präsident habe sich auf die Seite von medizinischen Betrügern statt auf die der Patienten gestellt. Die Virologin Agnieszka Szuster-Ciesielska wies darauf hin, dass die Überprüfung durch das Verfassungsgericht die Verwaltungsdurchsetzung auf unbestimmte Zeit verzögere und den Patientenombudsmann ohne sofortige Mittel lasse, gefährliche kommerzielle Therapien zu stoppen. Während der Pressekonferenz ging Leśkiewicz auch auf die Kontroverse um einen kürzlichen Petitionsbesuch im Präsidentenpalast durch den Befürworter alternativer Therapien Jerzy Zięba ein und bezeichnete das Treffen als Fehler, der die Entscheidung des Präsidenten nicht beeinflusst habe.

Anstatt sich auf die Seite der Kranken zu stellen, stellte er sich auf die Seite der Scharlatane.