New Yorks Bürgermeister erwägt Festnahme Netanjahus wegen IStGH-Haftbefehls bei UN-Generalversammlung

Die Drohung

New Yorks Bürgermeister Zohran Mamdani erklärte am 18. Juli, seine Verwaltung prüfe, ob der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu festgenommen werden könne, falls er im September zur 81. UN-Generalversammlung in die Stadt reise. Mamdani verwies gegenüber der New York Times auf den Haftbefehl des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) vom November 2025 gegen Netanjahu und den ehemaligen Verteidigungsminister Yoav Gallant wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Gazastreifen.

Ich glaube, Premierminister Netanjahu sollte in Den Haag vor Gericht gestellt werden. Er ist ein Kriegsverbrecher, der vom Internationalen Strafgerichtshof angeklagt wurde.

Der Bürgermeister erklärte, er stehe in „aktiven Gesprächen“ mit der Rechtsabteilung der Stadt, um zu klären, ob er befugt sei, der New Yorker Polizei die Festnahme eines ausländischen Regierungschefs anzuordnen. Er betonte, die Stadt werde im Rahmen des geltenden Rechts handeln. „Wir werden alles tun, was das Gesetz in New York erlaubt, aber wir werden keine neuen Gesetze erlassen, um dies zu erreichen“, so Mamdani.

Rechtliche Hürden

Rechtsexperten stellten sofort infrage, ob ein Kommunalpolitiker einen IStGH-Haftbefehl vollstrecken könne. Die Vereinigten Staaten haben das Rom-Statut, den Gründungsvertrag des Gerichtshofs, nie ratifiziert und erkennen daher weder seine Zuständigkeit für amerikanische Bürger an noch sind sie verpflichtet, seine Haftbefehle zu vollstrecken. Außenpolitik und diplomatische Beziehungen fallen in die ausschließliche Zuständigkeit des Bundes, nicht der Kommunalverwaltungen.

Erschwerend kommt das Abkommen zwischen den Vereinten Nationen und den Vereinigten Staaten über den Sitz der Vereinten Nationen von 1947 hinzu, das die USA grundsätzlich verpflichtet, offiziellen Delegationen auf dem Weg zur UN Zugang zu gewähren – mit nur engen Ausnahmen aus Gründen der nationalen Sicherheit. Das Zusammenspiel dieser bundesstaatlichen Verpflichtungen mit einer möglichen Aktion des Bürgermeisters ist bislang ungeklärt.

Netanjahus Reaktion

Netanjahu wies Mamdanis Äußerungen als politische Provokation zurück und erklärte, er halte ein glaubwürdiges Festnahmeszenario während eines USA-Besuchs für ausgeschlossen. Er wies die IStGH-Anklagen als unbegründet zurück und bestritt die Zuständigkeit des Gerichts mit der Begründung, Israel erkenne dessen Autorität nicht an. Der israelische Regierungschef beschuldigte den Bürgermeister zudem, ein Unterstützer der Hamas und ein Feind Israels zu sein.

Ich mache mir keine Sorgen. Der Bürgermeister ist ein Unterstützer der Hamas und ein Feind Israels.

Netanjahu wird in den kommenden Tagen in Washington erwartet, um den ehemaligen Präsidenten Donald Trump zu treffen. Seine mögliche Teilnahme an der UN-Sitzung im September wäre eine Wiederholung eines ähnlichen Besuchs im September 2025, bei dem Dutzende Delegierte während seiner Rede den Saal verließen. Damals, obwohl der Haftbefehl bereits ausgestellt war, wurden auf US-amerikanischem Boden keine rechtlichen Schritte gegen ihn eingeleitet.

Politischer Hintergrund

Mamdani, 34, ist ein scharfer Kritiker der israelischen Regierung und hatte das Versprechen einer Festnahme während seines Bürgermeisterwahlkampfs zu einem Wahlkampfthema gemacht. Seine jüngsten Äußerungen kommen zu einer Zeit, in der der IStGH-Haftbefehl weiterhin für internationale Spannungen sorgt. Der Schritt des Gerichts im November 2025 zielte sowohl auf Netanjahu als auch auf Gallant wegen ihrer Rolle im Gaza-Konflikt ab und stieß bei Israel und seinen Verbündeten auf Verurteilung, während er von Menschenrechtsorganisationen begrüßt wurde.

Die Initiative des Bürgermeisters testet die Grenzen zwischen Kommunalpolitik und internationaler Diplomatie und hat bereits die Aufmerksamkeit von Verfassungsrechtlern auf sich gezogen. Ob die rechtliche Prüfung der Stadt einen gangbaren Weg ergeben wird, bleibt unklar, aber allein die Ankündigung hat das Thema vor der UN-Versammlung in den Vordergrund gerückt.

Wie es weitergeht

Die Rechtsabteilung der Stadt wird voraussichtlich in den kommenden Wochen ihre Einschätzung abgeben. In der Zwischenzeit werden Netanjahus Washington-Reise und die Generalversammlung im September das Augenmerk auf die Vollstreckung des IStGH-Haftbefehls lenken. Die US-Bundesregierung hat sich zu Mamdanis Äußerungen nicht geäußert, und es ist ungewiss, ob sie eingreifen würde, falls der Bürgermeister zu handeln versucht.