Salvador Illa bildet katalanische Regierung um und ersetzt Mònica Martínez Bravo durch Raúl Moreno nach DGAIA-Skandalen

Überraschender Wechsel zur Mitte der Legislatur

Präsident Salvador Illa gab am 20. Juli die Ablösung von Mònica Martínez Bravo als Consellera de Drets Socials i Inclusió durch Raúl Moreno bekannt, der bislang der Generalsekretär des Ressorts war. Der Schritt, der in einer überraschenden institutionellen Erklärung aus dem Palau de la Generalitat bestätigt wurde, ist die erste Änderung in Illas Kabinett seit seinem Amtsantritt im August 2024 und erfolgt genau zur Mitte der Legislaturperiode. Illa dankte Martínez Bravo für ihren zweijährigen Dienst, und sie gab eine Abschiedsbotschaft heraus, in der sie erklärte, dass es die größte Ehre ihres Lebens gewesen sei, Consellera zu sein, und dass sie weiterhin aus der Wissenschaft heraus einen Beitrag leisten werde.

Consellera zu sein war die größte Ehre meines Lebens. Die Berufung zum öffentlichen Dienst und die Erfahrung, wie das Leben der Menschen verbessert werden kann, sind eine Kraft, die mich immer begleiten wird.

DGAIA-Skandale und das Erbe des Ressorts

Martínez Bravos Amtszeit wurde von wiederholten Krisen bei der DGAIA, der ehemaligen Kinder- und Jugendbehörde, überschattet. Im Mai 2025 wurde ein 12-jähriges Mädchen, das unter staatlicher Vormundschaft stand, von einem 45-jährigen Mann vergewaltigt und zur Prostitution gezwungen, was eine dringende Umstrukturierung auslöste. Weitere Unregelmäßigkeiten traten zutage, als die Sindicatura de Comptes unzulässige Zahlungen von Sozialleistungen an ehemalige Mündel und an verstorbene Angehörige feststellte. Die Consellera reagierte mit der Auflösung der DGAIA, der Umbenennung in DGPPIA und der Zentralisierung der Verwaltung von Sozialleistungen in einer neuen Direktion. Ihre letzte große Entscheidung im Mai 2026 war der Stopp der Auslagerung der Leistungsverwaltung. Die Umstrukturierung konnte jedoch die politische Kritik nicht besänftigen.

Opposition fordert tiefgreifende Umstrukturierung

Junts per Catalunya und Esquerra Republicana erklärten sofort, der Wechsel sei unzureichend. Junts-Sprecher Salvador Vergés forderte eine „tiefgreifende Umstrukturierung“ der gesamten Regierung und wies darauf hin, dass drei weitere Conselleres (Sílvia Paneque (Territori), Núria Parlon (Interior) und Esther Niubó (Educació)) vom Parlament symbolisch missbilligt wurden. Vergés lieferte Daten zu Martínez Bravos geringer institutioneller Präsenz: In den letzten 12 Monaten hatte sie an nur 8 von 47 Arbeitstagen (Freitagen) offizielle Termine, und an Wochenenden sogar noch seltener.

Conseller zu sein ist nicht mit einer Führungsposition zu vergleichen; es ist eine Frage des Dienstes am Land, der einen ständigen Kontakt mit Menschen, Organisationen und Unternehmen erfordert.

Junts argumentierte auch, dass Moreno als Generalsekretär Mitverantwortung für die „schlechte Verwaltung“ des Ressorts trage. ERC-Generalsekretärin Elisenda Alamany sagte, Martínez Bravos Abgang zeige, „dass die Dinge nicht funktionieren“, und verwies auf ein fragiles Kabinett: eine Consellera lebe in Madrid (Martínez Bravo), eine andere (Saluts Olga Pané) sei seit über drei Monaten krankgeschrieben, und Paneque werde offen mit einer künftigen Bürgermeisterkandidatur in Girona in Verbindung gebracht. Alamany sagte: „Eine Regierung unter diesen Bedingungen ist für die Herausforderungen, vor denen Katalonien steht, ziemlich prekär.“

PSC verteidigt Kontinuität und das Amnestie-Urteil

PSC-Vize-Erstsekretärin Lluïsa Moret wies jeden Hinweis auf eine Kabinettskrise zurück und bezeichnete den Wechsel als natürliche „Kontinuitätslinie“, die auf Martínez Bravos persönlicher Entscheidung beruhe. Moret lobte Raúl Morenos Erfahrung in der Sozialpolitik und sagte, er werde ein „würdiger“ Vertreter der Regierung sein. Unabhängig davon begrüßte sie das Urteil des Europäischen Gerichtshofs, das das spanische Amnestiegesetz stützt, und erklärte, es bekräftige die Verfassungsmäßigkeit der Maßnahme und beseitige „jedes demokratische Hindernis“ für ihre Anwendung. Moret kritisierte PP und Vox für ihre feindselige Reaktion und warf ihnen vor, „bereit zu sein, um zu konfrontieren, um Hass und Konfrontation zwischen Territorien und zwischen Menschen zu schüren.“ Mit Blick auf Spekulationen über Paneques mögliche Kandidatur für das Bürgermeisteramt von Girona sagte Moret, die Partei werde spätestens bis Februar 2027 entscheiden.