Italien legt Obergrenze von 30 % für nicht sprachgewandte ausländische Schüler fest und verbietet Gesichtsbedeckungen in Schulen

Klassenzimmerquote und Sprachregeln

Der italienische Ministerrat verabschiedete am 24. September 2026 ein Dekret, das eine Obergrenze von 30 % für ausländische Schüler mit begrenzten Italienischkenntnissen in Grundschulklassen festlegt. Die Regelung soll ab dem Schuljahr 2027–2028 in Kraft treten. Sie gilt für Kinder, die nicht die italienische Staatsbürgerschaft besitzen, im Ausland geboren wurden oder weniger als zwei Jahre einen Kindergarten in Italien besucht haben. Übersteigt die Zahl der Anmeldungen die 30-%-Grenze, müssen die regionalen Schulbehörden die Schüler auf nahe gelegene Bildungseinrichtungen verteilen. Die Eltern müssen bei der Anmeldung vier Wunschschulen angeben, um den Behörden zu helfen, die Schüler in Schulen unterzubringen, in denen die Grenze noch nicht erreicht ist.

Im Anschluss an die Kabinettssitzung verteidigte Ministerpräsidentin Giorgia Meloni die Entscheidung in den sozialen Medien.

Dies sind Maßnahmen des gesunden Menschenverstandes, die keine Menschen spalten, sondern zu echter Integration beitragen.

Verbot von Gesichtsbedeckungen und elterlichen Pflichten

Das Dekret enthält auch ein striktes Verbot von Gesichtsbedeckungen in Bildungseinrichtungen, das Kleidungsstücke wie Burka und Niqab sowie nichtmedizinische Masken und Helme untersagt. Schüler, die mit bedecktem Gesicht das Schulgelände betreten, müssen mit Geldstrafen zwischen 200 und 1.000 Euro rechnen. Nach den neuen Regelungen müssen die Schulen die Sozialdienste benachrichtigen, sobald ein ausländischer Schüler schwerwiegende Sprachdefizite oder gravierende Integrationsschwierigkeiten aufweist. Die Sozialdienste weisen dann sowohl dem Schüler als auch seinen Eltern kostenlose Italienischkurse zu. Lehnen die Eltern die Teilnahme ab oder schließen sie die erforderlichen Kurse nicht ab, drohen ihnen Geldstrafen zwischen 200 und 1.000 Euro.

Umsetzungsprobleme und Bildungsdaten

Schulleiter in Norditalien äußerten Bedenken, dass die Durchsetzung der 30-%-Grenze in Gemeinden mit dichten Einwandererpopulationen schwierig sein werde. Bildungsminister Giuseppe Valditara berichtete, dass derzeit rund 34.000 Schulklassen in Italien einen Ausländeranteil von über 30 % aufweisen. Valditara stellte fest, dass ausländische Schüler der ersten Generation oft ein Jahr weniger Italienisch-Vorbereitung hätten als ihre Mitschüler. Vizepremier Matteo Salvini unterstützte die Initiative und erklärte, dass zu viele Kinder mit schlechten Italienischkenntnissen die pädagogische Arbeit für Lehrer und Mitschüler erschwerten.

Bildungsminister Giuseppe Valditara verteidigte die Sprachanforderungen in einer Pressekonferenz.

Unser Ziel ist es, die italienische Sprache als grundlegendes Werkzeug für die Integration in den Mittelpunkt zu stellen. Italienisch zu können bedeutet, sich zu integrieren.

Politische Prüfung und Präsidialvotum

Die Demokratische Partei und andere Oppositionskräfte verurteilten das Dekret als ideologische Kampagne, die die Instandhaltung von Schulgebäuden, Lehrbuchkosten von über 500 Euro und niedrige Lehrergehälter außer Acht lasse. Kritiker brachten die Gesetzgebung auch mit dem Wahlkampf gegen Futuro Nazionale in Verbindung, eine gegen Einwanderung gerichtete Partei, die im Februar vom ehemaligen Armeegeneral Roberto Vannacci gegründet wurde und bei etwa 8 % liegt. Die neue Gesetzgebung verschärft ein Dekret von 2023, das Eltern mit bis zu zwei Jahren Haft bestraft, wenn sie ihre Kinder nicht in die Schule schicken. Das Dekret muss nun von Präsident Sergio Mattarella unterzeichnet werden, der sich Anfang dieser Woche besorgt über mögliche Hürden beim Bildungszugang geäußert hatte.