Spanien verhängt Vergeltungs-Grenzkontrollen gegen Italien, nachdem Rom sich weigert, die mit der Ceuta-Migrationskrise verbundenen Kontrollen aufzuheben

Wie der Streit begann

Italien führte am 1. August Grenzkontrollen für Reisende aus Spanien ein, als Reaktion auf eine Migrationskrise in der spanischen nordafrikanischen Enklave Ceuta am 30. und 31. Juli. Nach Angaben spanischer Regierungsquellen überquerten an diesen beiden Tagen etwa 72.000 Menschen von Marokko nach Ceuta, und etwa 70.000 wurden nach Marokko zurückgebracht. Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni kündigte die Maßnahme als vorübergehende Aussetzung der Schengen-Freizügigkeitsregeln für See- und Flugverbindungen mit Spanien an und bezeichnete sie als außergewöhnlichen Schritt zum Schutz der nationalen Sicherheit.

Nach Ceuta übergetreten72.000

Nach Marokko zurückgebracht70.000

Nach Ceuta übergetreten

72000 Personen

Nach Marokko zurückgebracht

70000 Personen

Daten aus dem Artikeltext

Spanien verlangt Aufhebung bis Sonntag

Am Freitag, den 7. August, gab die spanische Regierung eine Erklärung ab, in der sie Italiens Kontrollen als "ungerecht, gegen die Interessen der Europäischen Union und diskriminierend gegenüber spanischen Bürgern" bezeichnete. Madrid forderte Rom auf, die Kontrollen bis Sonntag, den 9. August, aufzuheben und drohte mit "proportionalen" Vergeltungsmaßnahmen, falls Italien dem nicht nachkomme. Spanien betonte, dass kein Migrant aus Ceuta das europäische Festland hätte erreichen können oder erreicht habe, da die Grenzkontrollen zwischen Ceuta und der Iberischen Halbinsel nach anderen Vorschriften als dem Schengen-Abkommen funktionieren.

Italien weigert sich nachzugeben

Das Büro von Ministerpräsidentin Giorgia Meloni antwortete, dass Italien sich nicht "Ultimaten oder Druck" beugen werde und die Kontrollen mindestens bis zum 15. August aufrechterhalten werde. Die italienische Regierung erklärte, sie werde eine Aufhebung der Kontrollen nur dann in Betracht ziehen, wenn sicher sei, dass keine Terrorgefahr, andere Sicherheitsbedrohungen oder eine neue Migrantenwelle in Richtung europäisches Territorium bestehe. In der Erklärung wurde darauf hingewiesen, dass die spanischen Behörden selbst vor einem möglichen neuen Zustrom nach Ceuta am 15. August gewarnt hatten.

Bericht der Guardia Civil erhöht Dringlichkeit

Am Donnerstag, den 6. August, enthüllten spanische Medien einen Bericht der Guardia Civil, der bestätigte, dass in sozialen Medien kursierende Aufrufe zu einem neuen Massenübertritt nach Ceuta am 15. August als glaubwürdige Bedrohung eingestuft werden. Diese Festigung untermauerte Italiens Begründung für die Beibehaltung der Kontrollen, auch wenn Spanien darauf beharrte, dass die überwältigende Mehrheit der nach Ceuta Eingereisten bereits nach Marokko zurückgebracht worden sei.

Spanien schlägt zurück

Ab Mitternacht zwischen Freitag, dem 7. August, und Samstag, dem 8. August, führte Spanien eigene Grenzkontrollen für Passagiere aus Italien per See- und Flugverkehr ein. Die spanischen Maßnahmen sollen bis zum 7. September in Kraft bleiben. Madrid verwies zudem auf Frontex-Daten, wonach Italien seit Jahren das größte Problem mit irregulärer Migration in der EU habe, mit doppelt so vielen undokumentierten Ankünften wie Spanien. Die spanische Regierung stellte fest, dass sie niemals Grenzkontrollen gegen Italiener verhängt habe, selbst in Zeiten erhöhten Migrationsdrucks, und dass sie 2023 einen Teil der Migranten von der italienischen Insel Lampedusa aufgenommen habe.

Größere Spannungen im Schengen-Raum

Der Konflikt stellt zwei EU-Mitgliedstaaten innerhalb des Schengen-Rahmens gegeneinander, der vorübergehende Grenzkontrollen aus Sicherheitsgründen erlaubt, aber Konsultation und Verhältnismäßigkeit erwartet. Spanien bezeichnete Italiens Schritt als beispiellos in der jüngeren Geschichte, da er ohne vorherige Ankündigung und auf der Grundlage von Argumenten erfolgt sei, die es als "zweifelhaft" bezeichnete und die sowohl mit dem Schengen-Abkommen als auch mit der tatsächlichen Situation unvereinbar seien. Italien entgegnete, dass seine Maßnahmen zeitlich begrenzt seien und darauf abzielten, die Beeinträchtigung des sommerlichen Touristenverkehrs zu minimieren, und bot an, jede europäische Initiative zur Unterstützung Spaniens bei der Wiederherstellung der Kontrolle an den EU-Außengrenzen zu unterstützen.