Rumänische Gesundheitsmitarbeiter legen Warnstreik ein und drohen ab 28. Juli mit Vollstreik wegen Gehaltsgesetz

Der zweistündige Warnstreik

Das Personal des öffentlichen Gesundheitswesens in ganz Rumänien legte am Montag, dem 20. Juli 2026, zwischen 09:00 und 11:00 Uhr die Arbeit nieder – ein vom SANITAS-Verband ausgerufener Warnstreik. Die Aktion erfasste mehr als 480 Gesundheitseinrichtungen landesweit, darunter Ärzte, Pflegekräfte, Pförtner und Hilfspersonal. Die Notfallversorgung lief wie gewohnt weiter, übernommen von etwa einem Drittel der Belegschaft, die im Dienst blieb. Am Floreasca-Notfallkrankenhaus in Bukarest hielten Dutzende Angestellte Transparente mit der Aufschrift „Hört auf, das medizinische Personal zu demütigen“ und „Macht Gesundheit zur Priorität.“

Wir haben den Streik nicht gewählt. Die Regierung hat uns dazu gedrängt. Nach Jahren, in denen aufeinanderfolgende Regierungen echte Reformen aufgeschoben, Versprechen gebrochen und das Gesundheitspersonal als bloßen Haushaltsposten behandelt haben, hat die Regierung Bolojan beschlossen, die Tür zum sozialen Dialog endgültig zuzuschlagen und ein Gehaltsgesetz zu verhängen, das ohne echte Verhandlungen mit den Betroffenen ausgearbeitet wurde.

Das Bonussystem im Zentrum des Streits

Der schärfste Einwand der Gewerkschaften richtet sich gegen eine neue dreistufige Bonusstruktur, die Zulagen für Arbeitsbedingungen ersetzt. Nach dem Gesetzesentwurf können Boni der Stufe 1 höchstens 10 % der Beschäftigten erhalten, während die Stufen 2 und 3 jeweils auf 20 % des Personals begrenzt sind. Gewerkschaftsführer argumentieren, dass mehr als 30 % der Gesundheitsmitarbeiter trotz unveränderter Aufgaben alle Boni verlieren würden und dass Zuschläge für Nacht-, Wochenend- und Feiertagsarbeit auf nur 3–5 Lei pro Stunde sinken würden.

Boni sind von drei Seiten begrenzt: durch die Hauptbudgetverantwortlichen, durch die Finanzierungsquelle und nun durch eine neue Einschränkung, dass nur 10 % des Personals volle Risikoboni erhalten können. Wir wissen nicht, wie wir auswählen sollen, wer sie bekommt, und unsere Berechnungen zeigen, dass diejenigen, die an Hochrisiko-Arbeitsplätzen arbeiten, diesen Prozentsatz übersteigen.

Gehaltskürzungen und Personalmangel

Gewerkschaftsvertreter sagen, dass einige Beschäftigte nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes monatlich bis zu 1.000 Lei verlieren könnten. Der Entwurf sieht zudem einen Einstellungsstopp vor, der nach Angaben der Gewerkschaften die Stationen unterbesetzt und das Personal erschöpft zurücklässt. Husanu merkte an, dass das Floreasca-Krankenhaus, eine wichtige Notaufnahmestelle, Kündigungen verzeichnet, da Mitarbeiter wegen geringerer Arbeitsbelastung in andere Krankenhäuser oder ins Ausland abwandern.

Politische Reaktion und nächste Schritte

Der frühere Arbeitsminister Florin Manole, heute PSD-Abgeordneter, sagte RFI, dass die Beschwerden der Gewerkschaften berechtigt seien und in den Gesetzesentwurf eingearbeitet werden sollten, soweit der Haushalt dies zulasse. Er warnte, dass alle Änderungen die rumänischen Defizitabbaupflichten und den Gesamtlohnrahmen respektieren müssten. Manole fügte hinzu, dass der Teil des Gesetzes zur Stellenklassifizierung 2024 mit Unterstützung der Weltbank abgeschlossen worden sei, das Gesamtprojekt aber trotz seiner Bedeutung als Meilenstein im nationalen Aufbauplan (PNRR) unvollendet bleibe.

Ja, sie haben Recht, unzufrieden zu sein. Sie haben eine Reihe von Problemen dargelegt, die sie im Gesetzesentwurf sehen. Das Problem ist nicht, ob ein Entwurf in unvollkommener Form erscheint; das Problem ist nur, wenn nach Konsultationen, Vorschlägen und Änderungsanträgen diese Anmerkungen nicht integriert werden und der Entwurf sich nicht verbessert.

Die Gewerkschaftsbünde erwarten für Dienstag ein Treffen mit den politischen Parteien und haben auch Gespräche im Cotroceni-Palast mit dem Büro von Präsident Nicușor Dan beantragt. SANITAS hat bereits den 28. Juli als Starttermin für einen unbefristeten Generalstreik festgelegt, falls das Gesetz nicht geändert wird.

Breitere Unzufriedenheit und Präzedenzfall

Das Gehaltsgesetz stößt auch auf Widerstand der Bildungsgewerkschaften, die sagen, es ignoriere Zusagen, die nach dem Generalstreik von 2023 gemacht wurden, darunter die Zusage, dass das Höchstgehalt eines älteren Lehrers im voruniversitären Bereich dem eines Facharztes entsprechen solle. Ein früherer Generalstreik im Gesundheitssektor fand 2016 statt, wurde aber nach seinem ersten Tag von einem Gericht für illegal erklärt. Anfang Juni 2026 protestierten rund 15.000 SANITAS-Mitglieder auf dem Siegesplatz in Bukarest und begannen einen japanischen Bummelstreik, was signalisiert, dass die zweistündige Aktion am Montag eine Eskalation in einer monatelangen Kampagne darstellt.