Rumänisches Verfassungsgericht bestätigt Änderung, die das Mandat von Timișoaras Bürgermeister Fritz beenden könnte

CCR-Urteil zum Integritätsgesetz

Das rumänische Verfassungsgericht (CCR) entschied am Montag, dem 17. August 2026, über mehrere angefochtene Bestimmungen des neuen Integritätsgesetzes, wobei es einige ablehnte und die politisch sensibelste bestätigte. Einstimmig erklärte das Gericht die Formulierung „Personen mit partnerschaftsähnlichen Beziehungen“ für verfassungswidrig, die Lebenspartner von Amtsträgern zur Angabe von Vermögen und Interessen verpflichtet hätte. Ebenfalls einstimmig strich es die Veröffentlichung der Vermögenserklärungen von Ehepartnern und mit Mehrheit die Veröffentlichung solcher Erklärungen der betroffenen Amtsträger und Beamten selbst.

Mit Mehrheitsentscheidung bestätigte das CCR jedoch die Bestimmung, dass ein öffentliches Amt, eine Würde oder ein Mandat 30 Tage nach Inkrafttreten des Gesetzes für Personen automatisch endet, deren Unvereinbarkeit oder Interessenkonflikt vor der Verabschiedung des Gesetzes endgültig festgestellt wurde. Diese Bestimmung betrifft direkt Dominic Fritz, den USR-Vorsitzenden und Bürgermeister von Timișoara, dessen Fall der Oberste Kassations- und Gerichtshof (ÎCCJ) am 18. Juni 2026 endgültig bestätigte und damit einen ANI-Bericht stützte, der einen verwaltungstechnischen Interessenkonflikt feststellte. Fritz wurde ursprünglich mit einer Kürzung von 10 % seines Gehalts bestraft.

Reaktion von Fritz

Fritz kündigte an, die Entscheidung vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) anzufechten, und bezeichnete das Urteil als Bestätigung eines „brutalen Machtmissbrauchs“ der PSD-Mehrheit im CCR. Er sagte, wenn der Präsident das Gesetz verkünde, ende sein Bürgermeisteramt in 30 Tagen als rückwirkende Sanktion für Handlungen, die vor Inkrafttreten des Gesetzes begangen wurden.

Der Weg geht weiter zum EGMR, wo Telefonanrufe aus der Kiseleff-Straße nicht ankommen. Ich kämpfe nicht für mich selbst, sondern für die freie Stimme der Bürger von Timișoara.

Fritz erklärte, seine „Tat“ sei gewesen, am zweiten Tag seiner Amtszeit im Jahr 2020 ein Duplikat eines Berichts zu unterschreiben, den der ehemalige Bürgermeister bereits unterzeichnet hatte, und zwar für einen Bebauungsplan (PUZ), der vollständig vor seiner Amtszeit ausgearbeitet wurde. Er wies darauf hin, dass nach dem neuen Gesetz normative Akte wie ein PUZ nicht mehr als Interessenkonflikt eingestuft werden können, was bedeute, dass ANI selbst bei einer heutigen Analyse seiner Unterschrift von 2020 keinen Konflikt feststellen könnte.

Einspruch des Präsidenten und EU-Kontext

Präsident Nicușor Dan hatte das Gesetz angefochten und argumentiert, dass die Bestimmung zu Lebenspartnern objektive Kriterien wie Beziehungsdauer, Zusammenleben, wirtschaftliche Abhängigkeit oder öffentliche Anerkennung vermissen lasse. Seine Partnerin Mirabela Grădinaru hatte ihre Vermögens- und Interessenerklärungen bereits vor der Verabschiedung des Gesetzes veröffentlicht. Die einstimmige Entscheidung des CCR, die Formulierung der „eheähnlichen Beziehung“ zu streichen, löst dieses Anliegen effektiv.

Das Integritätsgesetz ist ein Meilenstein im rumänischen PNRR-Aufbauplan, und das Land muss es bis zum 31. August verabschieden, um laut einer Quelle den Verlust von rund 771 Millionen Euro an EU-Mitteln zu vermeiden. Fritz nannte in seinem Facebook-Post eine Zahl von 770 Millionen Euro.

Wie es weitergeht

Das Gesetz ist noch nicht in Kraft. Da mehrere Bestimmungen für verfassungswidrig erklärt wurden, muss das Gesetz zur Anpassung an die CCR-Entscheidung ins Parlament zurück. Erst nach Abschluss des Gesetzgebungsverfahrens, der Verkündung durch den Präsidenten und der Veröffentlichung im Amtsblatt kann die 30-Tage-Frist in Kraft treten. Bleibt der Text zur Mandatsbeendigung in der vom CCR als verfassungsgemäß bestätigten Form und tritt das Gesetz in Kraft, unterliegt Fritz' Situation direkt dieser Bestimmung.