Französischer Senatsuntersuchungsausschuss empfiehlt Ende der offenen Hochschulzulassung und Verfünffachung der Studiengebühren

Ende der automatischen Hochschulzulassung

Eine französische Senatskommission zur akademischen Exzellenz veröffentlichte am 9. September 2026 einen Bericht, der ein Ende des automatischen Rechts von Abiturienten auf den Zugang zu öffentlichen Universitäten empfiehlt. Nach dem derzeitigen Rechtsrahmen dient das Abitur als erster Hochschulabschluss und gewährt den Inhabern einen theoretischen Anspruch auf einen Studienplatz. Die Kommission schlug vor, das Abitur als grundlegende Zulassungsvoraussetzung und nicht als garantierten Anspruch umzuklassifizieren, mit Verweis auf gesunkene Standards in der Prüfung. Das Reformpaket fordert die Universitäten auf, unabhängig Zulassungsbeschränkungen festzulegen und Bewerber abzulehnen, die die erforderlichen akademischen Voraussetzungen nicht erfüllen. Laurence Garnier, Senatorin der Républicains und Berichterstatterin des von ihrer Fraktion im März 2026 eingeleiteten Untersuchungsausschusses, stellte die Ergebnisse zusammen mit weiteren Mitwirkenden, darunter Senator Max Brisson, vor.

Vorgeschlagene Studiengebührenerhöhungen

Der Bericht enthält 10 Empfehlungen zur Überarbeitung der Hochschulfinanzierung und -struktur, angeführt von einem starken Anstieg der Studentenbeiträge. Die Kommission schlug vor, die jährlichen Studiengebühren auf 900 Euro für Bachelor-Studiengänge (Licence) und 1.300 Euro für Master-Studiengänge anzuheben. Die derzeitigen Einschreibegebühren im französischen öffentlichen Hochschulwesen liegen zwischen 178 und 254 Euro pro Jahr. Die Berichterstatter erklärten, dass die neuen Sätze weniger als 10% der durchschnittlichen Ausbildungskosten ausmachen würden, während sie den von ihnen als ungünstig beschriebenen Eindruck einer nahezu kostenlosen Einschreibung umkehren würden. Über Bachelor-Abschlüsse hinaus fordert der Untersuchungsausschuss eine Formalisierung der Selektion bei Master-Zulassungen und eine Erhöhung der finanziellen Vergütung für Doktoranden.

Hohe Misserfolgsquoten und strukturelle Fehlausrichtung

Der Untersuchungsausschuss identifizierte hohe Abbrecherquoten als eine Hauptschwäche des derzeitigen französischen Universitätssystems. Nur die Hälfte der im ersten Jahr eines Licence-Studiengangs eingeschriebenen Studenten gelangt ins zweite Jahr, und nur ein Drittel schließt das dreijährige Studium planmäßig ab. Nach fünf Jahren verlässt die Hälfte aller eingeschriebenen Studenten das Universitätssystem ohne einen Abschluss, eine Misserfolgsquote, die 10 Prozentpunkte über dem OECD-Durchschnitt liegt. Laut Zahlen des Cour des comptes kostet dieses Muster der Selektion durch Scheitern jedes Jahr 534 Millionen Euro. Der Bericht identifizierte auch Ungleichgewichte bei der Studentenverteilung und stellte fest, dass Absolventen beruflicher und technischer Bildungsgänge 17% der Erstsemester in allgemeinen Licence-Studiengängen ausmachen, während die Universitätsinstitute für Technologie (IUTs) mehr als 52% ihrer Plätze mit allgemeinen Abiturienten besetzen.

Garnier kritisierte bei der Vorstellung der Ergebnisse die Belastung der öffentlichen Einrichtungen.

Wir bitten die Universität, einen Marathon mit drei Kilo Blei im Rucksack zu laufen und als Erste ins Ziel zu kommen.

Öffentliche Wahrnehmung und politische Spaltung

Die im Bericht enthaltenen Meinungsumfragedaten zeigen, dass 62% der französischen Bürger eine insgesamt positive Sicht auf Universitäten haben, aber 58% die Integration von Absolventen in den Arbeitsmarkt für unzureichend halten. Darüber hinaus nennen nur 15% der Befragten spontan Universitäten als einen Weg zu akademischer Exzellenz. Der Anteil der Studierenden im tertiären Bereich, die Universitäten besuchen, sank von 60% im Jahr 2018 auf 54% im Jahr 2025. Die Vorschläge stießen innerhalb des Untersuchungsausschusses selbst auf sofortigen Widerstand. Pierre Ouzoulias, der kommunistische Senator, der die Kommission leitete, lehnte die Kernempfehlungen ab und plädierte dafür, den akademischen Stellenwert des Abiturs wiederherzustellen, anstatt den Zugang zu beschränken.