Premierminister Lecornu schlägt Haushaltssparpaket von 54 Milliarden Euro vor, um Defizit bis 2027 auf 5 % zu senken

Haushaltsziele und Defizitentwicklung

Der französische Premierminister Sébastien Lecornu stellte den Regierungsrahmen für den Haushalt 2027 in einem am 17. September 2026 von Le Figaro veröffentlichten Interview vor. Die Regierung strebt an, das öffentliche Defizit bis 2027 auf 5 % des Bruttoinlandsprodukts zu senken, bzw. auf 4,8 % ohne neu zugewiesene Militärausgaben. Lecornu erklärte, dass das Defizit ohne korrigierende Haushaltsmaßnahmen auf etwa 6,5 % des BIP steigen würde. Das Defizit für 2026 wird voraussichtlich unter 5,5 % des BIP bleiben, nach oben korrigiert von einem ursprünglichen Ziel von 5 % aufgrund der wirtschaftlichen Auswirkungen des Konflikts im Iran und der heimischen Dürrebedingungen. Die gesamten öffentlichen Schulden Frankreichs übersteigen nun 3.500 Milliarden Euro, nachdem sie in früheren Jahren von 2.300 Milliarden Euro angestiegen sind.

Sébastien Lecornu erläuterte die Gründe für die Begrenzung des Ausgabenwachstums in den staatlichen Sektoren.

Diese Einsparungen werden dazu dienen, das Ausgabenwachstum erheblich zu bremsen, das Jahr für Jahr unaufhaltsam gestiegen ist.

Aufschlüsselung der Ausgabenanpassungen

Die geplante Konsolidierungsmaßnahme umfasst Ausgabenbegrenzungen und zusätzliche Einnahmen in Höhe von insgesamt rund 54 Milliarden Euro, berechnet auf Basis des spontanen Ausgabenwachstums. Ohne Eingriffe wäre das Sozialversicherungsdefizit im Jahr 2027 um 22 Milliarden Euro gestiegen, die Kosten für den Schuldendienst um 10 Milliarden Euro und die Betriebsausgaben der lokalen Gebietskörperschaften um 7 Milliarden Euro.

Die Kernausgaben des Staates bleiben wertmäßig eingefroren, absorbieren allgemeinen Inflationsdruck ohne nominales Basiswachstum. Die Mittel für die Streitkräfte steigen um 6,4 Milliarden Euro, um aktualisierten Verteidigungsanforderungen gerecht zu werden. Die Regierung beabsichtigt, den Indexpunkt der Gehälter im öffentlichen Dienst einzufrieren, um Einsparungen von 2 Milliarden Euro zu erzielen, zusammen mit 2 Milliarden Euro Einsparungen bei Krankheitsausgaben und 1 Milliarde Euro durch verstärkte Steuer- und Sozialbetrugsbekämpfung. Reformen der gegenseitigen Beendigung von Arbeitsverhältnissen sollen 2027 100 Millionen Euro und in vollständigen Jahren jährlich 800 Millionen Euro einsparen.

Sozialprogramme und Renten

Die Maßnahmen für die Renten bleiben unter 6 Milliarden Euro, wobei die endgültigen Umsetzungsbedingungen der parlamentarischen Debatte überlassen werden. Lecornu bestätigte, dass die nominalen Rentenzahlungen nicht sinken werden, aber Optionen umfassen eine vorübergehende Entkopplung von der Inflation oder das Einfrieren höherer Renten. Grundlegende Sozialleistungen, darunter die Mindestrente (minimum vieillesse), die Behindertenbeihilfe für Erwachsene und das aktive Solidaritätseinkommen (RSA), sind von Einfrierungen ausgenommen, während die Wohnbeihilfen möglicherweise gedeckelt werden. Die Regierung schlug außerdem vor, eine Wartezeit einzuführen, bevor ausländische Staatsangehörige nicht beitragsbezogene Sozialleistungen in Anspruch nehmen können.

Parlamentsfahrplan und Abstimmungsversprechen

Da er keine absolute Mehrheit in der Nationalversammlung hat, schlug Lecornu vor, die Finanzgesetzgebung durch normale Abstimmungen im Plenum zu verabschieden, anstatt besondere verfassungsrechtliche Befugnisse in Anspruch zu nehmen.

La France Insoumise nutzt Obstruktion, um dann die Regierung zu kritisieren, weil sie Artikel 49.3 anwendet, um diese zu überwinden. Ich mache ihnen einen Vorschlag: Wenn sie keine parlamentarische Obstruktion betreiben, wird es weder Artikel 49.3 noch Verordnungen geben, und am Ende wird es eine Abstimmung geben.

Der vorläufige Text wird vor dem Wochenende des 19.–20. September 2026 an den Hohen Rat der öffentlichen Finanzen übermittelt. Der Ministerrat wird den Haushaltsentwurf am 1. Oktober 2026 prüfen, vor den parlamentarischen Debatten in der Nationalversammlung Mitte Oktober 2026. Das Gesetzgebungsverfahren folgt auf frühere Ablehnungen, die frühere Premierminister zu Fall brachten, wobei Oppositionsparteien wie das Rassemblement National ihre Positionen von Rentenanpassungen abhängig machen.