EU erhebt 3-Euro-Gebühr pro Kategorie auf günstige E-Commerce-Pakete, trifft Shein und Temu

Die 3-Euro-Gebühr

Ab dem 1. Juli unterliegt jedes Nicht-EU-Paket mit einem Wert unter 150 Euro einer festen Zollgebühr von 3 Euro pro einzelner Produktkategorie darin. Eine Sendung mit zwei Kleidern kostet 3 Euro, während eine mit einem Kleid und einem T-Shirt 6 Euro kostet. Die Gebühr wird vom Verkäufer bezahlt, wird aber wahrscheinlich über höhere Produktpreise oder Versandkosten an die Verbraucher weitergegeben. Die Europäische Kommission bezeichnet die Maßnahme als vorübergehend, bis zur vollständigen Zollreform, die für Juli 2028 geplant ist und ein Datenzentrum sowie eine neue Behörde in Lille einführen wird.

Der Anstieg der Billigpakete

Zollbefreiungen für Importe mit geringem Wert reichen bis in die 1980er Jahre zurück, die aktuelle Schwelle von 150 Euro wurde 2008 festgelegt. Die E-Commerce-Explosion hat die Landschaft verändert. Die Zahl der in die EU eingehenden Billigpakete stieg von 1,4 Milliarden im Jahr 2022 auf schätzungsweise 5,8 Milliarden im Jahr 2025, und täglich kommen etwa 12 Millionen an. Über 90 % stammen aus China, hauptsächlich über Plattformen wie Shein, Temu und AliExpress. Allein Spanien erhält jährlich rund 180 Millionen solcher Pakete.

Der EU-Abgeordnete Dirk Gotink, der das Dossier zur Zollreform im Parlament leitet, sagt, das alte System passe nicht mehr.

In einer anderen Handelswelt machte das viel Sinn, aber diese Welt gibt es nicht mehr. Sie wurde durch den E-Commerce, insbesondere aus China, auf den Kopf gestellt. Die Ausnahme wurde im industriellen Maßstab missbraucht, um einen Wettbewerbsvorteil auf Kosten der EU-Unternehmen zu schaffen.

Druck auf Luftfracht und Preise

Derek Lossing, der Cirrus Global Advisors leitet, erwartet, dass die E-Commerce-Luftfrachtmengen in die EU in den Wochen nach der Abgabe um 10 bis 35 Prozent zurückgehen. Er warnt, dass die Plattformen nach der Beendigung der eigenen De-minimis-Ausnahme für chinesische Importe durch die USA im Mai und für alle Importe Ende August nur wenige alternative große Märkte haben.

Als die USA die De-minimis-Regel beendeten, war Europa eine wirklich gute Alternative, auf die die Plattformen umsteigen konnten – aber jetzt gibt es keine wirklich klare Alternative zu Europa.

Sicherheit und regulatorischer Kontext

Brüssel hat wiederholt darauf hingewiesen, dass viele Billigimporte nicht den EU-Sicherheitsstandards entsprechen. Stichproben ergaben, dass über 60 % der untersuchten Artikel nicht konform waren. Am 28. Mai verhängte die EU eine Geldstrafe von 200 Millionen Euro gegen Temu, weil das Unternehmen es versäumt hatte, systemische Risiken zu bewerten, nachdem die Behörden Babyspielzeug mit chemischen Gefahren und abnehmbaren Teilen entdeckt hatten, die Erstickungsrisiken darstellen. Shein wird wegen kinderähnlicher Sexpuppen, die auf seiner Website angeboten werden, untersucht. Die Einzelhandelsgruppe ANGED argumentiert, dass die neue Gebühr immer noch nicht ausreicht, um gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen, während der Logistikverband UNO warnt, dass die schiere Menge an Klassifizierungen die Grenzabfertigung überfordern könnte, wenn die Zollprozesse nicht dringend digitalisiert und die Personalstärke erhöht wird.