Starmer kündigt Verteidigungsaufstockung um 15 Mrd. Pfund an, doch die britischen Ausgaben bleiben hinter den NATO-Zielen zurück – scharfe Kritik

Der Plan: 15 Mrd. Pfund mehr, 2,7 % des BIP

Der Verteidigungsinvestitionsplan fügt dem zuvor vereinbarten Militärhaushalt 15 Mrd. Pfund hinzu und erhöht die gesamten Verteidigungsausgaben je nach Quelle auf 270 bis 298 Mrd. Pfund in den nächsten vier Jahren. Das Budget des Verteidigungsministeriums für 2026-27 erreicht 68,3 Mrd. Pfund. Im Rahmen des DIP werden die NATO-qualifizierenden Ausgaben bis 2027-28 auf 2,7 % des BIP steigen und bis zum Ende des Jahrzehnts auf diesem Niveau bleiben, gegenüber der 2,6 %-Regelung, die Anfang des Monats den Rücktritt von Verteidigungsminister John Healey auslöste. Starmer nannte die Erhöhung einen „gewaltigen historischen Wandel für unsere Nation“.

Nach jedem Maßstab ist dies eine enorme historische Wende für unsere Nation und ein Vermächtnis, auf das ich stolz bin.

Die Finanzierung wird durch Kürzungen bei nicht-militärischen Ausgaben, den Verkauf von Vermögenswerten und die Reduzierung der Entwicklungshilfe erfolgen. Starmer bestätigte, dass Investitionsprojekte im Straßen- und Energiebereich, die „nicht unmittelbar lebenswichtig“ sind, gestrichen werden.

Die politischen Folgen: Healeys Protest

John Healey trat am 11. Juni zurück, nachdem ihm eine Aufstockung um 13,5 Mrd. Pfund angeboten worden war, die seiner Meinung nach das Vereinigte Königreich bis 2030 auf 2,68 % des BIP festlegte und das Land verwundbar machte. Der endgültige DIP erhöht den zusätzlichen Betrag auf 15 Mrd. Pfund, bleibt aber weit hinter den 28 Mrd. Pfund zurück, die Beamte gefordert hatten. Healey erkannte das verbesserte Angebot an, warnte jedoch, es sei unzureichend.

Großbritannien wird 2030 immer noch nur 2,7 Prozent des BIP ausgeben, dem Datum, an dem die NATO gewarnt hat, dass wir einem russischen Angriff gegenüberstehen könnten. Die europäische Sicherheit steht auf dem Spiel.

Der ehemalige Minister forderte ein Zieldatum für das Erreichen von 3 % des BIP, ein Meilenstein, den der DIP lediglich als Ambition für das nächste Parlament festlegt. Sein Ausscheiden schwächte Starmer, der nur noch wenige Tage im Amt ist; sein Nachfolger wird nicht an die heutigen Zahlen gebunden sein.

Militärische Warnungen: ‚Das Problem ist drei Jahre entfernt, die Lösung zehn‘

Höhere Offiziere verurteilten das Missverhältnis zwischen der Bedrohungszeitachse und der Programmumsetzung. General Sir Richard Barrons, ehemaliger Chef des Joint Forces Command, sagte, der DIP lenke Geld in langfristige Anlagen wie das Global Combat Air Programme und Aukus-Atom-U-Boote, die beide Mitte bis Ende der 2030er Jahre fällig werden.

Wenn Ihr Problem drei Jahre entfernt ist und Ihre Lösung zehn Jahre, wie soll das funktionieren?

Admiral Lord Alan West, ehemaliger Chef der Royal Navy, sagte, Starmer sei dem Thema ausgewichen, ein 3 %-Ziel bis 2030 zu setzen. Im Gegensatz dazu sollen die deutschen Verteidigungsausgaben bis 2030 auf 3,7 % des BIP steigen, während Polen bereits 4,8 % ausgibt.

NATO-Verpflichtungen: Die 4,2 %-Behauptung und die 3,5 %-Frist

Beim NATO-Gipfel 2025 in Den Haag verpflichteten sich die Verbündeten, 5 % des BIP für Verteidigung und Sicherheit auszugeben, wobei 3,5 % bis 2035 für die Kernverteidigungsfähigkeiten vorgesehen sind. Starmer sagte, der DIP bringe das Vereinigte Königreich unter dieser Verpflichtung auf 4,2 %, wobei der Anteil von 1,5 % für Resilienz und Infrastruktur gezählt wird. Der Plan bietet jedoch keinen Weg zur 3,5 %-Kernverteidigungsmarke vor 2035, und die nächste Ausgabenüberprüfung wird lediglich mit der Verteidigung als „Priorität Nr. 1“ versprochen.

Effizienzkürzungen und Fokus auf Drohnen

Verteidigungsminister Dan Jarvis sagte, die Streitkräfte müssten älteres Gerät abstoßen, darunter Storm-Shadow-Marschflugkörper und eine Reihe von Hubschraubern, um Mittel für die moderne Kriegsführung freizusetzen. Das Verteidigungsministerium wurde angewiesen, bis 2029 Einsparungen in Höhe von 11 Mrd. Pfund zu erzielen, und alle Regierungsabteilungen werden 1 % ihrer Investitionsbudgets abgeben, um die Erhöhung zu finanzieren. Jarvis verteidigte die Abwägungen.

Erhöhte Ausgaben sind nur die halbe Geschichte. Wir haben harte Entscheidungen getroffen, um Dinge zu beenden, die für ein anderes Zeitalter konzipiert waren, und in Fähigkeiten zu investieren, die für den nächsten Krieg geeignet sind, nicht für den letzten.

Der Plan hebt Drohnen als Ausgabenpriorität hervor und lenkt 5 Mrd. Pfund in unbemannte Systeme. Kritiker, darunter The Telegraph, argumentieren jedoch, dass das Vereinigte Königreich die Lehren aus der Massendrohneneinsatz in der Ukraine und im Iran immer noch unterschätze und bezeichnen den Haushalt als „Schummelei“, die eine Demütigung auf dem bevorstehenden NATO-Gipfel vermeiden solle.