USA sanktionieren den Internationalen Strafgerichtshof – europäische Verbündete sichern Unterstützung zu
Die Sanktionen treten in sechs Monaten in Kraft und lassen Raum für einen Dialog, während die Präsidentin des Gerichts erklärt, es könne nicht allein handeln. Der Schritt erfolgte nur Stunden, nachdem die frühere IStGH-Richterin Navi Pillay mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnet worden war.
Sanktionen fallen auf den Tag der Nobelpreisvergabe
Die Vereinigten Staaten haben am Freitag Sanktionen gegen den Internationalen Strafgerichtshof verhängt – nur Stunden, nachdem die frühere IStGH-Richterin Navi Pillay mit dem Friedensnobelpreis ausgezeichnet worden war. Die Einstufung bringt Washington auf diplomatischen Kollisionskurs mit europäischen Verbündeten. Die italienische EU-Abgeordnete Cecilia Strada sagte, es sei schwer, in dem Schritt keine Vergeltung für die Auszeichnung einer Person zu sehen, die den Völkermord in Gaza angeprangert habe. Strada sagte, frühere US-Sanktionen hätten einzelne Richter und Ankläger ins Visier genommen, doch diese Einstufung würde, wenn sie nicht gestoppt werde, zur Schließung des Gerichts führen. Sie forderte die Europäische Kommission auf, unverzüglich ihre Blocking-Verordnung zu aktivieren – eine Forderung, die sie und andere Abgeordnete nach eigenen Angaben seit fast zwei Jahren erheben.
Europäische Verbündete verurteilen den Schritt
Der niederländische Ministerpräsident Rob Jetten sagte, die Niederlande unterstützten das Gericht uneingeschränkt, und nannte die Sanktionen zutiefst bedauerlich. Er fügte hinzu, die Sanktionen würden nicht sofort in Kraft treten, was in den kommenden Monaten Raum für Dialog lasse. Außenminister Tom Berendsen, dessen Land das Gericht beherbergt, äußerte sich ähnlich.
Dies ist ein zutiefst bedauerlicher Schritt. Wir werden das Gericht entschlossen verteidigen.
Berendsen wies darauf hin, dass Dienstleister während der sechs Monate weiter für den IStGH arbeiten könnten. In einer gemeinsamen Erklärung der Außenminister Kanadas, Dänemarks, Deutschlands, Frankreichs, Italiens, Japans, der Niederlande und Großbritanniens hieß es, sie bedauerten die angekündigten Sanktionen und lehnten sie entschieden ab; würden sie umgesetzt, hätten sie erhebliche Auswirkungen auf die Arbeit des Gerichts, seine engagierten Mitarbeiter und deren Familien. Aus dem italienischen Außenministerium verlautete, Italien werde zu den westlichen Ländern gehören, die eine Erklärung abgeben, in der sie ihr Vertrauen in das Gericht bekräftigen und sich gegen die Sanktionen aussprechen. Die EU-Außenbeauftragte Kaja Kallas sagte, die EU verfüge über Instrumente, um sicherzustellen, dass das Gericht seine Arbeit fortsetzen könne, und der Schutz des IStGH bleibe eine Priorität der EU. Sie sagte, sie habe mit der IStGH-Präsidentin Tomoko Akane gesprochen. Der Präsident des Europäischen Rates, Antonio Costa, sagte, die EU verurteile die Sanktionen und forderte die Vereinigten Staaten auf, die sechs Monate zu nutzen, um die Situation zu lösen.
Das Gericht reagiert
Die IStGH-Präsidentin Tomoko Akane sagte, das Gericht werde sein Mandat weiterhin unabhängig und unparteiisch erfüllen.
Das Gericht wird sein Mandat weiterhin vollständig erfüllen, unabhängig und unparteiisch, allein auf der Grundlage von Recht und Beweisen und im Interesse der unzähligen Opfer schwerer Verbrechen.
In einer aus Den Haag verbreiteten Erklärung hieß es, das Gericht könne nicht allein handeln und sein Schicksal liege auch bei den Staaten, die es geschaffen hätten. Es forderte die Staaten zu konkretem Handeln auf, unter anderem dazu, sicherzustellen, dass es über die Mittel verfüge, seine Arbeit fortzusetzen. Die Erklärung rahmte den Streit als Verteidigung der auf Rechtsstaatlichkeit beruhenden internationalen Ordnung – nicht nur einer einzelnen Institution. Der demokratische US-Senator Jeanne Shaheen, ein führendes Mitglied des Auswärtigen Ausschusses des Senats, nannte den Schritt unglücklich und kurzsichtig und sagte, die Regierung isoliere die USA weiter.
Wie es weitergeht
Die Sanktionen treten erst in sechs Monaten in Kraft – ein Zeitraum, den europäische Regierungen als Raum für Dialog beschreiben. Die gemeinsame Erklärung verpflichtet die Unterzeichner zu einem konstruktiven und inklusiven Dialog mit Staaten, die nicht Vertragsparteien des Römischen Statuts sind, darunter die Vereinigten Staaten. Die italienischen EU-Abgeordneten Annalisa Corrado und Alessandro Zan, beide von der Partito Democratico, sagten, Europa müsse von Worten zu Taten übergehen und das Gericht konkret verteidigen. Das Gericht hat die Staaten gebeten, weiter konkret zu handeln, damit es in diesem Zeitfenster arbeitsfähig bleibt.
