Kataloniens Gericht verschärft Streit um Unterrichtssprache an Schulen

Das TSJC ordnete am 30. März 2026 die vorläufige Vollstreckung eines Urteils an, das ein Dekret der Regionalregierung von 2024 teilweise für ungültig erklärt hatte, mit dem Katalanisch als vorrangige Unterrichts- und Verkehrssprache an öffentlichen Schulen geschützt werden sollte. Das Gericht gab damit einer Berufung der Assembly for a Bilingual School teilweise statt und erklärte die vom Kabinett Pere Aragonès gebilligten Bestimmungen des Bildungs-Sprachdekrets vorläufig für nichtig. Die Entscheidung bedeutet, dass bis zur Entscheidung des Obersten Gerichtshofs über noch anhängige Kassationsbeschwerden 11 (Artikel) — Artikel des Sprachdekrets von 2024 vorläufig für nichtig erklärt nicht angewendet werden. Zu den aufgehobenen Bestimmungen gehören jene, die Katalanisch als alleinige Verkehrs- und Unterrichtssprache festlegen, es als übliche Sprache im Umgang mit Familien definieren und den Einsatz des Katalanischen als Begrüßungssprache für neu zugewanderte Schülerinnen und Schüler aus dem Ausland regeln.

Illa verspricht alle Mittel, steht aber vor ERC-Dilemma Salvador Illa, Präsident der Generalitat von Katalonien, reagierte rasch und bekräftigte die Linie seiner Regierung. In einer Videobotschaft an Medien erklärte er, seine Regierung stehe zur Verteidigung des Katalanischen und des katalanischen Schulmodells. Die stellvertretende Erste Sekretärin und Sprecherin der PSC, Lluïsa Moret, erklärte, Illa werde jedes verfügbare Instrument einsetzen, um das Sprachmodell zu verteidigen. „wird alle politischen und rechtlichen Mittel zur Verfügung stellen, die notwendig sind, um Katalanisch und das katalanische Schulmodell zu verteidigen” — Lluïsa Moret via Europa Press Albert Dalmau, der Minister der Präsidentschaft, der während der medizinischen Auszeit von Esther Niubó als Bildungschef fungiert, sagte Journalisten in Badia del Vallès, das katalanische Schulmodell sei „gebilligt“ und die Regierung habe es „verteidigt, verteidige es und werde es verteidigen“. Das Bildungsministerium versuchte, die Lage zu beruhigen, und teilte mit, der Beschluss des TSJC verändere „den normalen Betrieb der Bildungseinrichtungen nicht“, weil das Sprachregelungsdekret bereits seit Juli 2024 vorläufig ausgesetzt sei und im laufenden Schuljahr nicht angewendet worden sei. Die politische Schwierigkeit für Illa geht jedoch über die Rechtsfrage hinaus: Im Rahmen seiner Investiturvereinbarung hatte er der pro-unabhängigen Partei ERC zugesagt, das Immersionssystem in der Sprache unverändert zu lassen, und nun benötigt er die parlamentarische Unterstützung der ERC, um den regionalen Haushalt 2026 durchzubringen, über den voraussichtlich im Juli abgestimmt werden soll.

Unabhängigkeitsparteien fordern Widerstand und heizen Debatte über Ungehorsam an Die pro-unabhängigen Parteien Junts und ERC reagierten auf das Urteil mit Forderungen nach einer härteren und konfrontativeren Haltung der Generalitat. Der ERC-Sprecher Isaac Albert forderte die Regierung auf, „mutig“ zu sein und Katalanisch als Verkehrssprache zu garantieren. Er stellte die Frage als eine des Festhaltens an „technischen und pädagogischen Kriterien“ dar — eine Formulierung, die in der Praxis auf eine Missachtung der Gerichtsentscheidung hinausliefe. „Wer das Sprachmodell der Schule festlegt, sind die Regierung und das Parlament. Es gibt ein verabschiedetes und geltendes Bildungsgesetz. Wir fordern die Regierung auf, mutig zu sein und Katalanisch als Verkehrssprache zu garantieren” — Isaac Albert via El Confidencial Junts ging noch weiter und verlangte, dass Illa selbst vor dem katalanischen Parlament erscheint, um die Reaktion der Regierung zu erläutern. Zugleich forderte die Partei die Anhörung von Albert Dalmau und des Ministers für Sprachpolitik, Francesc Xavier Vila. Mònica Sales, Vorsitzende der Parlamentsfraktion von Junts, warf Illa vor, sich mitschuldig an dem zu machen, was sie als „ständigen Angriff auf das Katalanische“ bezeichnete, und sprach von einem „Mangel an Engagement“ in seinem Kabinett. Das Urteil bringt Illa damit in eine schwierige Lage: Ein Widerstand gegen das Gericht würde die Unabhängigkeitsparteien zufriedenstellen, könnte aber zu einer verfassungsrechtlichen Konfrontation führen. Eine Umsetzung dagegen könnte die ERC verprellen, auf deren Unterstützung seine Minderheitsregierung angewiesen ist.

Der Streit um die Unterrichtssprache an katalanischen Schulen wird seit Jahren vor Gericht ausgetragen. Die fünfte Kammer für Verwaltungsstreitigkeiten des TSJC hatte bereits am 8. September 2025 ein Urteil gefällt, das das Dekret von 2024 teilweise aufhob. Dieses Dekret war selbst mit breiter parlamentarischer Unterstützung von PSC, Junts, ERC und Comuns verabschiedet worden. Es war ein weiterer Versuch, die Immersion des Katalanischen abzusichern, nachdem frühere Regelungen ebenfalls juristisch angefochten worden waren, unter anderem von der Staatsanwaltschaft unter Regierungen in Madrid. Das Dekret war seit Juli 2024 vorläufig ausgesetzt, war also im laufenden Schuljahr nicht in Kraft. Eine Umfrage des CEO, des katalanischen Meinungsforschungsinstituts, ergab, dass 76 Prozent der Katalanen das Immersionsmodell an Schulen unterstützen, unabhängig davon, welche Sprache sie gewöhnlich sprechen.

Lehrergewerkschaften und Pädagogen fordern gesetzlichen Schutz Das Urteil löste umgehend Reaktionen von Organisationen aus dem Bildungsbereich aus. Der Bildungsverband der CC.OO. in Katalonien lehnte die Entscheidung ab, bezeichnete sie als „einen neuen Angriff auf das katalanische Schulmodell“ und forderte ein Ende dessen, was er als Verrechtlichung der Bildungspolitik bezeichnete. Die Plattform katalanischer Lehrkräfte für Sprache und Literatur, DocentsCAT, rief das katalanische Parlament dazu auf, ein neues Gesetz zum Schutz des Katalanischen an Schulen voranzubringen. Sie argumentierte, Spanisch sei „weder in Katalonien noch im Bildungswesen eine bedrohte Sprache, Katalanisch ist es“. DocentsCAT kritisierte außerdem die AEB und warf ihr vor, nicht für Zweisprachigkeit einzutreten, sondern für „die Durchsetzung des Spanischen und den Abbau der sprachlichen Immersion“. Francesc Xavier Vila, der Minister für Sprachpolitik, sagte in einem Interview mit dem Sender 3CatInfo, die Auswirkungen des Urteils seien „eher begrenzt“, da die betroffenen Artikel ohnehin ausgesetzt gewesen seien. Er bestätigte zudem, dass die Regierung gegen die Entscheidung Berufung einlegen werde. Vila wies außerdem darauf hin, dass der Anteil katalanischer Richter gering sei, was die juristische Sicht auf die Sprache verzerren könne, und rief zu Einigkeit über die politischen Lager hinweg auf. „Mit der Sprache darf nicht parteipolitisch gespielt werden, weil sie ein Element ist, das uns alle über Parteideologien hinweg verbinden muss” — Francesc Xavier Vila via Europa Press Der Minister fügte hinzu, ein endgültiges Urteil des Constitutional Court, der noch über eine vom TSJC selbst aufgeworfene Frage der Verfassungsmäßigkeit entscheiden müsse, werde das letzte Wort in der Angelegenheit haben. Über das Ergebnis wollte Vila öffentlich nicht spekulieren.