Rada Ministrów zaakceptowała we wtorek nowelizację ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Nowe przepisy pozwolą inspektorom na przekształcanie pozornych umów cywilnoprawnych oraz kontraktów B2B w stosunek pracy drogą decyzji administracyjnej. Reforma stanowi realizację kluczowego kamienia milowego Krajowego Planu Odbudowy. Projekt został zmodyfikowany po wcześniejszej interwencji premiera Donalda Tuska, co ma zapewnić większą rolę sądom pracy w procesie odwoławczym.
Decyzja administracyjna zamiast sądu
Inspektorzy PIP zyskają prawo do nakazania zmiany umowy cywilnoprawnej na umowę o pracę bez konieczności długoletniego procesu sądowego.
Realizacja wymogów unijnych
Przyjęcie projektu jest niezbędne do wypłaty środków z KPO. Polska musi wdrożyć dyrektywę o prawach pracowników do 30 czerwca br.
Nowe regulacje dotyczące mobbingu
Rząd doprecyzował definicję mobbingu, zdejmując z ofiary konieczność udowadniania złej woli sprawcy na rzecz wykazania uporczywości nękania.
Fala skarg od pracowników
Już na etapie prac nad ustawą do Inspekcji Pracy wpływa rekordowa liczba zgłoszeń dotyczących nadużyć przy umowach śmieciowych.
Rada Ministrów pod przewodnictwem premiera Donalda Tuska przyjęła we wtorek, 17 lutego 2026 roku, kluczowy projekt nowelizacji ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Najważniejszą zmianą jest nadanie inspektorom uprawnienia do nakazania przekształcenia umów cywilnoprawnych oraz kontraktów B2B w umowę o pracę. Warunkiem podjęcia takiej decyzji jest stwierdzenie, że warunki wykonywania zadań wypełniają przesłanki stosunku pracy. Reforma ta jest jednym z tzw. kamieni milowych, od których zależy odblokowanie kolejnych środków z KPO. Polska ma czas na wdrożenie unijnych wytycznych w tym zakresie do 30 czerwca br. Ostateczna wersja projektu różni się od propozycji przedstawionej na początku roku przez resort pracy kierowany przez Agnieszkę Dziemianowicz-Bąk. Poprzedni wariant został odrzucony przez szefa rządu z obawy o zbyt szerokie uprawnienia urzędników, które mogłyby paraliżować działalność przedsiębiorstw. W nowym tekście ustawy wzmocniono gwarancje procesowe dla pracodawców, zapewniając szybką ścieżkę odwoławczą do sądu pracy. Jak poinformował rzecznik rządu Adam Szłapka, zmiany mają na celu przywrócenie równowagi na rynku pracy i walkę z nadużywaniem zatrudnienia pozaetatowego tam, gdzie praca jest świadczona w sposób ciągły i pod nadzorem. Państwowa Inspekcja Pracy powstała w 1919 roku na mocy dekretu Naczelnika Państwa Józefa Piłsudskiego. Przez ponad wiek ewoluowała z organu doradczego w silną instytucję nadzorczą, choć jej realna sprawczość w kwestii umów cywilnoprawnych była dotąd ograniczona koniecznością wytaczania powództw przed sądami. „To historyczny moment w walce z patologiami polskiego rynku pracy. Koniec z bezkarnym wypychaniem pracowników na samozatrudnienie i umowy cywilnoprawne bez ich zgody.” — Agnieszka Dziemianowicz-Bąk Doniesienia o planach rządu wywołały bezprecedensową reakcję społeczną – do PIP wpłynęła w ostatnich dniach lawina skarg od pracowników. Przedsiębiorcy, reprezentowani m.in. przez BCC i Konfederację Lewiatan, wyrażają jednak niepokój. Ich zdaniem nowe przepisy mogą doprowadzić do fali kontroli i narzucania kosztownych form zatrudnienia firmom, które borykają się z wysokimi kosztami operacyjnymi. Jednocześnie rząd przyjął projekt zmieniający definicję mobbingu, co ma ułatwić dochodzenie roszczeń ofiarom nękania w miejscu pracy, kładąc większy nacisk na uporczywość zachowań sprawcy. Reforma PIP: Przed i po zmianach: Przekształcenie umowy: Tylko prawomocny wyrok sądu pracy → Decyzja administracyjna inspektora; Uprawnienia PIP: Wnioskowanie o ustalenie stosunku pracy → Nakaz zmiany formy zatrudnienia; Definicja mobbingu: Konieczność udowodnienia intencji sprawcy → Zorientowanie na uporczywość zachowania 30 czerwca — to ostateczny termin wdrożenia unijnej dyrektywy
Liberalne media akcentują wzmocnienie pozycji pracownika, poprawę ściągalności składek i realizację zobowiązań wobec Unii Europejskiej. | Media konserwatywne ostrzegają przed nadmierną biurokracją, wzrostem kosztów prowadzenia biznesu i ryzykiem nadużyć ze strony kontrolerów.
Mentioned People
- Donald Tusk — Premier RP, który zablokował pierwotną wersję projektu, domagając się większych gwarancji dla przedsiębiorców.
- Agnieszka Dziemianowicz-Bąk — Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odpowiedzialna za przygotowanie reformy.
- Adam Szłapka — Rzecznik rządu, który poinformował o efektach wtorkowego posiedzenia Rady Ministrów.
Sources: 15 articles from 12 sources
- Zmiany w PIP. Rząd przyjął projekt reformy (wpolityce.pl)
- Rząd przyjął reformę PIP. Nowe uprawnienia coraz bliżej (www.gazetaprawna.pl)
- Skandaliczny projekt przyjęty przez rząd. Inspektorzy będą wchodzić do firm i decydować - NCZAS.INFO (NCZAS.INFO)
- Projekt reformy Państwowej Inspekcji Pracy przyjęty przez rząd. Co zakłada? (rmf24.pl)
- Jest zielone Å"wiatÅ'o dla reformy PaÅ"stwowej Inspekcji Pracy (TVN24)
- Rząd zdecydował: PIP z nowymi uprawnieniami, mobbing na nowych zasadach | pulshr.pl (pulshr.pl)
- Rząd rozpoczął obrady. W agendzie reforma PIP i mobbing | pulshr.pl (pulshr.pl)
- Reformy PIP jeszcze nie ma, ale już jest problem. "Skala tego zjawiska zaskoczyła wszystkich" (nextgazetapl)
- Reforma PIP przyjęta. Urzędnicy nie zamienią od ręki umów pracowniczych (pb.pl)
- Nowa wersja głośnej reformy. Rząd podjął decyzję (Do Rzeczy)