Der Sejm hat ein Gesetz zur Umsetzung des EU-Programms SAFE angenommen, das Polen die Aufnahme von Vorzugsdarlehen für Verteidigungszwecke in Höhe von fast 44 Milliarden Euro ermöglicht. Während die Regierung den beispiellosen Umfang der Unterstützung und die günstigen Finanzierungsbedingungen betont, warnt die Opposition vor einer Gefährdung der Souveränität und einem neuen Konditionalitätsmechanismus. Das Schicksal der Milliarden hängt nun von der Entscheidung von Präsident Karol Nawrocki ab, der ein Veto nicht ausschließt.
Milliarden Euro für Aufrüstung
Der Sejm hat ein Gesetzesprojekt angenommen, das Polen die Aufnahme eines Darlehens in Höhe von 43,7 Milliarden Euro im Rahmen des SAFE-Programms zur Modernisierung der Armee ermöglicht.
Politische Polarisierung
Gegen das Gesetz stimmten PiS und Konfederacja und argumentierten, dass dieser Mechanismus die Souveränität Polens einschränke und die deutsche Industrie begünstige.
Präsidiales Veto
Präsident Karol Nawrocki erwägt, das Gesetz zu blockieren; die Regierung behauptet jedoch, dass sie die Vereinbarung mit der Europäischen Kommission auch ohne dieses Dokument unterzeichnen könne.
Günstige Schuldenbedingungen
Die von der Europäischen Investitionsbank angebotene Finanzierung sieht eine Rückzahlung über 45 Jahre mit einer 10-jährigen tilgungsfreien Zeit vor.
Der Sejm hat ein Schlüsselgesetz zum SAFE-Programm verabschiedet und damit den Weg für die Beschaffung von 43,7 Mrd. Euro zur Modernisierung der Polnischen Streitkräfte geebnet. Das Dokument wurde von 236 Abgeordneten der Regierungskoalition unterstützt, während sich 199 Parlamentarier von PiS und Konfederacja dagegen aussprachen. Das Programm sieht eine 45-jährige Rückzahlungsfrist mit einer 10-jährigen tilgungsfreien Zeit vor, was nach Ansicht von Ökonomen es zu einem attraktiveren Angebot macht als eine Standardverschuldung auf kommerziellen Märkten. Ministerin Magdalena Sobkowiak-Czarnecka betont, dass Polen der größte Nutznießer des Fonds ist, was eine Garantie für die finanzielle Stabilität der polnischen Rüstungsindustrie darstellt. Seit der großangelegten Aggression Russlands gegen die Ukraine im Februar 2022 hat Polen die Verteidigungsausgaben drastisch erhöht und strebt ein Niveau von 4 Prozent des BIP an, was das Land innerhalb des Nordatlantikpakts an die Spitze stellt. Die Opposition, angeführt von Tobiasz Bocheński, bezeichnet das Programm als „Kette für die polnische Unabhängigkeit”. Kritiker weisen auf die Bestimmungen zur Konditionalität hin, die ihrer Ansicht nach von der Europäischen Kommission für politischen Druck genutzt werden könnten, ähnlich wie bei den Streitigkeiten über Mittel aus dem KPO. Es gibt auch Vorwürfe, dass die Rüstungsindustrie aus Deutschland und Frankreich gegenüber Käufen aus den USA oder Südkorea bevorzugt werde. Präsident Karol Nawrocki prüft derzeit das Gesetz, und Regierungsvertreter erklären sich zu Gesprächen bereit, betonen jedoch, dass die Vereinbarung mit der EU auch bei einem präsidialen Veto gegen das technische Gesetz selbst unterzeichnet werden kann. „Das SAFE-Programm ist eine Kette für die polnische Unabhängigkeit. Was uns vorgelegt wurde, ist absolut nachteilig für Polen, und hauptsächlich andere Länder werden davon profitieren.” — Tobiasz Bocheński Abstimmung im Sejm über das SAFE-Gesetz: Dafür: 236, Dagegen: 199, Enthaltungen: 4 190 Mrd. Złoty — beträgt die Gesamtsumme der für Polen im SAFE-Programm verfügbaren Darlehen Argumentation der Streitparteien zum SAFE-Fonds: Finanzierungskosten: Höhere Zinsen auf kommerziellen Märkten → Vorzugsdarlehen über 45 Jahre; Souveränität: Volle Entscheidungsfreiheit bei Käufen → Mögliche politische Konditionalität der EU-Kommission; Verteidigungsindustrie: Globale Käufe (USA, Südkorea) → Förderung europäischer Projekte Die Streitigkeiten über die Souveränität im Kontext der EU-Fonds reichen bis in die 1990er Jahre zurück, als Polen sich auf den Beitritt vorbereitete und skeptische Kreise vor einem übermäßigen Einfluss Brüssels auf die nationale Politik warnten. Betonung der finanziellen Vorteile und der Notwendigkeit einer Modernisierung der Armee mit EU-Unterstützung, unter Vernachlässigung der Souveränitätsbedenken. | Akzentuierung der Gefahr eines Verlusts der Unabhängigkeit sowie des Risikos politischer Erpressung durch EU-Institutionen.
Mentioned People
- Karol Nawrocki — Präsident der Republik Polen, der ein Veto gegen das Gesetz zum SAFE-Programm erwägt.
- Magdalena Sobkowiak-Czarnecka — Regierungsbeauftragte für das SAFE-Programm.
- Tobiasz Bocheński — PiS-Europaabgeordneter, der das Programm als Bedrohung für die Unabhängigkeit kritisiert.
- Jacek Saryusz-Wolski — Europaberater des Präsidenten, Gegner der Aufnahme von Schulden im SAFE-Programm.