Die italienische Mitte-Rechts-Koalition hat dem Parlament einen Entwurf für ein neues Wahlgesetz vorgelegt, das vorläufig den Namen „Stabilicum“ trägt. Die Reform sieht den Übergang zu einem Verhältniswahlsystem mit einem erheblichen Bonus für die siegreiche Partei vor. Die Opposition, angeführt von der Vorsitzenden der Demokratischen Partei, Elly Schlein, kritisiert den Vorschlag scharf und wirft der Regierung vor, sie versuche, die Macht zu zementieren und die Prioritäten der Bürger, wie Löhne oder Gesundheitsversorgung, zu ignorieren. Der Entwurf sieht auch die Pflicht zur Benennung eines Kandidaten für das Amt des Ministerpräsidenten vor.
Verhältniswahlsystem mit Bonus
Der Entwurf sieht die Verteilung der Mandate nach einem Verhältniswahlsystem vor, jedoch mit einem Bonus für die Liste, die mindestens 40 Prozent der Stimmen erhält.
Begrenzung der Bonusmandate
Der Mehrheitsbonus darf 15 Prozent der Gesamtzahl der Sitze nicht überschreiten, was in der Abgeordnetenkammer maximal 230 Mandaten entspricht.
Benennung des Kandidaten für das Amt des Ministerpräsidenten
Die Wahlkomitees werden verpflichtet, offiziell den künftigen Regierungschef zusammen mit dem vorgestellten Programm zu benennen.
Keine Präferenzstimmabgabe
Der Vorschlag sieht den Verzicht auf die Wahl bestimmter Personen zugunsten von starren Parteilisten vor, was bei den Gegnern der Änderungen auf Widerstand stößt.
Die italienische politische Szene wird von der Diskussion über den neuen Gesetzentwurf für die Wahlen zur Abgeordnetenkammer und zum Senat beherrscht. Die Regierungskoalition unter der Führung von Ministerpräsidentin Giorgia Meloni hat ein Konzept vorgestellt, das auf einem Verhältniswahlsystem basiert, jedoch einen Mechanismus zur Stärkung der Regierungsstabilität enthält. Ein Schlüsselelement der Reform ist die Vergabe eines Mehrheitsbonus an die Liste, die die 40-Prozent-Hürde überschreitet. Dieser Mechanismus soll dem Gewinner eine ausreichende Anzahl von Mandaten garantieren, um allein regieren zu können, was theoretisch der seit Jahrzehnten andauernden Instabilität der Kabinette in Rom ein Ende setzen soll. Zudem enthält der Entwurf eine Klausel, die den Bonus auf maximal 15 Prozent der Mandate begrenzt, was insgesamt nicht mehr als 230 Sitze in der unteren Parlamentskammer entsprechen darf. Die Reaktion der Opposition war unmittelbar und eindeutig negativ. Elly Schlein, die Vorsitzende der Demokratischen Partei, bezeichnete den Vorschlag als „inakzeptabel“ und warf der Regierungsmehrheit einen „Nachtangriff“ auf die demokratischen Grundsätze vor. Den Gegnern der Reform zufolge soll das neue Wahlgesetz ausschließlich dazu dienen, die derzeitige Macht zu erhalten und den Wählern gleichzeitig die Möglichkeit zu nehmen, Präferenzstimmen für bestimmte Kandidaten abzugeben. Kritiker weisen auch darauf hin, dass sich die Regierung auf technische Änderungen im Wahlsystem konzentriert, anstatt sich mit den realen wirtschaftlichen Problemen der Italiener zu befassen. Vertreter der Koalition entgegnen jedoch, dass sie zum Dialog bereit seien und die Reform für das reibungslose Funktionieren des Staates unerlässlich sei. Das italienische politische System ist seit dem Zweiten Weltkrieg durch eine enorme Fluktuation der Regierungen gekennzeichnet, deren durchschnittliche Amtszeit selten zwölf Monate überschreitet. Aufeinanderfolgende Wahlrechtsreformen wie das Porcellum oder das Rosatellum zielten auf eine Stabilisierung der politischen Szene ab, endeten jedoch oft in parlamentarischer Lähmung oder der Notwendigkeit, schwierige technische Koalitionen zu bilden.Eine interessante Neuheit im Entwurf ist die formelle Verpflichtung, den Namen des Kandidaten für das Amt des Ministerpräsidenten zusammen mit dem Wahlprogramm direkt auf dem Stimmzettel oder in der offiziellen Listenanmeldung anzugeben. Dies soll das Mandat des Regierungschefs stärken und die politischen Absichten der Wahlkomitees bereits vor dem Wahltag klären. Obwohl der Gesetzestext bereits im Senat hinterlegt wurde, ist der Weg zu seiner endgültigen Verabschiedung noch lang, und der starke Widerstand der Oppositionsparteien kündigt hitzige Debatten in beiden Parlamentskammern an. „È inaccettabile che mentre non si parla di salari, la maggioranza si ritrovi di notte per parlare di una legge elettorale che garantisca le loro poltrone.” (Es ist inakzeptabel, dass man nicht über Löhne spricht, während sich die Mehrheit nachts trifft, um über ein Wahlgesetz zu sprechen, das ihre Sessel garantiert.) — Elly Schlein
Perspektywy mediów: Linke Medien betonen den unilateralen Charakter der Reform und werfen der Regierung vor, durch das System der Siegerprämien einen Angriff auf den Pluralismus zu versuchen. Konservative Medien heben die Notwendigkeit der Stabilisierung des Staates und die Vermeidung von Entscheidungslähmungen hervor, die die italienischen Regierungen wiederholt geplagt haben.
Mentioned People
- Elly Schlein — Vorsitzende der italienischen Demokratischen Partei (PD), Hauptfigur des Widerstands gegen das neue Wahlgesetz.
- Giorgia Meloni — Ministerpräsidentin Italiens, Vorsitzende der Partei Fratelli d'Italia (FdI), deren Regierung die Reform Stabilicum vorantreibt.
- Giovanni Donzelli — Politiker der Partei Fratelli d'Italia (FdI), der die Reform verteidigt und Dialogbereitschaft erklärt.