Türkei entzieht iranischer Bank Mellat die Betriebserlaubnis in Istanbul wegen Risiken für die Finanzstabilität

Regulierungsentscheidung in Istanbul

Die türkische Bankenaufsichts- und Regulierungsbehörde (BDDK) entzog der Istanbuler Zentrale der iranischen Bank Mellat die Betriebserlaubnis. Der formell am 18. September 2026 gefasste Beschluss erschien am Samstag, den 19. September 2026, im türkischen Amtsblatt. Die offizielle Bekanntmachung bestätigte den sofortigen Entzug der Betriebsgenehmigungen für die Bank Mellat Merkezi Tahran İstanbul Türkiye Merkez Şubesi.

Die Behörde stützte ihren Eingriff auf Artikel 71 Absatz 1 Buchstabe b des Bankengesetzes Nr. 5411. Gemäß dieser spezifischen gesetzlichen Klausel besitzt die Behörde die rechtliche Befugnis, eine Betriebserlaubnis zu entziehen oder ein Institut auf den Einlagensicherungsfonds (TMSF) zu übertragen. Die Regulierungsbehörden wenden die Bestimmung an, wenn Prüfungen der Aufsicht ergeben, dass die Fortführung der Bankgeschäfte eine Gefahr für die Rechte der Einleger und Inhaber von Beteiligungsfonds darstellt oder die Sicherheit und Stabilität des nationalen Finanzsystems bedroht.

„Es wurde beschlossen, die Betriebserlaubnis der Bank Mellat, Hauptsitz Teheran, Istanbul Türkei Zentrale Filiale, zu entziehen.“

Hintergrund internationaler Sanktionen

Mit Hauptsitz in Teheran ist die Bank Mellat eines der größten Geschäftsbanken Irans und war anhaltenden Maßnahmen der USA, der Europäischen Union und des Vereinigten Königreichs ausgesetzt. Westliche Regierungen verhängten zuvor Sanktionen wegen Vorwürfen, dass iranische Finanzinstitute verdeckte Bemühungen zur Entwicklung von Atomwaffen unter zivilen Energieprogrammen unterstützten sowie dem iranischen Staat direkte finanzielle Hilfe leisteten.

Diese Beschränkungen wurden vorübergehend unter dem 2015 zwischen Teheran und den Weltmächten unterzeichneten gemeinsamen Atomabkommen aufgehoben. Die Sanktionserleichterungen endeten im Mai 2018, als die Vereinigten Staaten unter Präsident Donald Trump einseitig aus dem Abkommen austraten und weitreichende Wirtschaftsstrafen gegen den Iran wieder einführten. 2019 verhängten Washington und Golfpartner weitere Sanktionen gegen die Bank Mellat, nachdem sie als eines von 25 Unternehmen identifiziert wurde, die mit den Islamischen Revolutionsgarden (IRGC) verbunden sind.

US-Durchsetzung auf regionalen Finanzkanälen

Die Entscheidung der türkischen Regulierungsbehörde erging zwei Wochen, nachdem das US-Finanzministerium Sanktionen gegen türkische Finanzinstitute wegen mutmaßlicher iranischer Verbindungen angekündigt hatte. Am 4. September 2026 belegte das US-Finanzministerium die in Istanbul ansässige Investmentfirma Golden Global Yatırım Bankası Anonim Şirketi (Golden Global Bank) sowie zwei Tochtergesellschaften, Golden Global Portföy Yönetimi und Golden Global Varlık Kiralama, mit Sanktionen.

Die US-Behörden erklärten, die Golden Global Bank habe Finanztransaktionen in Höhe von zig Millionen Dollar für die Qods-Einheit der Islamischen Revolutionsgarden (IRGC-QF) abgewickelt und iranischen Behörden Bankkanäle zur Übertragung von Staatskapital über internationale Grenzen hinweg bereitgestellt. Die US-Maßnahmen froren alle in amerikanischem Besitz befindlichen Vermögenswerte der Institute ein und untersagten kommerzielle Transaktionen mit den designierten Unternehmen. Die Golden Global Bank wies die Vorwürfe zurück, während Washington kurz darauf zusätzliche Beschränkungen gegen die iranische Fluggesellschaft Mahan Air verhängte.

Regulierungsumfang und systemische Aufsicht

Die offizielle BDDK-Mitteilung im türkischen Amtsblatt enthielt keine ausdrückliche Erwähnung amerikanischer Sanktionsprogramme und führte auch keine spezifischen betrieblichen Verstöße der iranischen Bank an. Der Rechtstext hielt sich streng an die inländischen Bankenbestimmungen zur Systemstabilität und Einlegerschutz.

Die Schließung der Zentrale in Istanbul schränkt die Finanzkanäle ein, die iranischen Institutionen in Drittmärkten zur Verfügung stehen. Nach dem türkischen Bankengesetz behält die BDDK die Aufsichtsbefugnis, Filialgenehmigungen zu entziehen, wenn Finanzprüfungen auf eine operationelle Gefährdung durch breitere Systemrisiken hinweisen.