Sánchez trifft beim NATO-Gipfel mit Daten beladen ein, um Trumps Forderung nach 5% Verteidigungsausgaben zu trotzen

Ein Gipfel unter Spannungen

Der 36. NATO-Gipfel beginnt am 7. Juli 2026 in Ankara vor dem Hintergrund sich vertiefender transatlantischer Reibungen. Donald Trump hat die europäischen Verbündeten monatelang für ihre aus seiner Sicht unzureichenden Verteidigungsinvestitionen gescholten und Spanien als „Katastrophe“ gebrandmarkt, weil es sich weigert, bis 2035 5% des BIP für sein Militär auszugeben. Der US-Präsident hat bereits 5.000 Soldaten aus Deutschland abgezogen und Spanien mit Zöllen und historischen Parallelen zum Verlust von Kuba, Puerto Rico, den Philippinen und Guam gedroht.

Spanien ist selbst aus Ihrer Sicht schrecklich. Ich meine, die wollen nichts bezahlen. Sie glauben, sie bekämen alles umsonst.

Pedro Sánchez kommt mit einer Mappe voller NATO-Daten, entschlossen zu zeigen, dass Spanien nicht der Nachzügler ist, den Trump darstellt. Regierungskreise sagen, die spanische Delegation sei gelassen und glaube, dass die Kritik in diesem Jahr gleichmäßiger verteilt sei; mehrere Verbündete lägen noch unter der 2%-Basislinie und andere würden das 5%-Ziel voraussichtlich nicht termingerecht erreichen.

Spaniens Gegendarstellung in Zahlen

Moncloa stützt sich auf eine Reihe von Kennzahlen aus Bündnisberichten. Seit 2018 sind die spanischen Verteidigungsausgaben von 11.172 Millionen Euro auf 35.419 Millionen Euro gestiegen, ein Anstieg von 154%, der Spanien in acht Jahren zum sechstschnellsten wachsenden NATO-Ausgeber macht. In absoluten Zahlen unterhält Spanien inzwischen das siebtgrößte Verteidigungsbudget unter den 32 Verbündeten, was den kombinierten Ausgaben von 13 anderen Mitgliedsstaaten entspricht. Das Land erreichte 2025 die Schwelle von 2% des BIP und besteht darauf, nicht weiter getrieben zu werden.

Über die Haushaltszahlen hinaus verweist Spanien auf operative Beiträge. Es ist der drittgrößte Truppensteller für NATO-Missionen, hat erstmals das Kommando über die marine Reaktionsstreitkräfte des Bündnisses übernommen und liegt mit 3.795 Millionen Euro, die seit der russischen Invasion 2022 zugesagt wurden, an achter Stelle bei der Militärhilfe für die Ukraine. Eine im Juni abgeschlossene Fähigkeitsbewertung platzierte Spanien in der Erfüllung seiner zugewiesenen militärischen Ziele insgesamt auf Platz sieben, vor dem Bündnisdurchschnitt und vor einigen größeren Mitgliedern wie Kanada.

Spanien ist ein Verbündeter, der seine Verpflichtungen erfüllt, führt und handelt, wo es nötig ist, stärkt Schlüsselfähigkeiten für das Bündnis und tut dies, ohne seine Prinzipien, Nachhaltigkeit und sozialen Zusammenhalt aufzugeben.

Trumps Druckkampagne

Der US-Präsident hat seine Ausgabenforderungen mit einem breiteren Aufruf nach „Loyalität“ verbunden und europäische Verbündete kritisiert, weil sie seine Militäroffensive im Iran nicht unterstützen. Seine Regierung hat sowohl Worte als auch Taten folgen lassen: Im Mai wurden 5.000 amerikanische Soldaten von Stützpunkten in Deutschland abgezogen, während das Pentagon gleichzeitig seine Präsenz in Polen verstärkte. Trumps Rhetorik umfasste eine direkte Drohung gegen Spanien bei einer Kundgebung Ende Juni, bei der er den Spanisch-Amerikanischen Krieg von 1898 heraufbeschwor.

Sie benehmen sich nicht gut. Sie werden es bald lernen. So wie damals, als sie Kuba, Puerto Rico, die Philippinen und Guam aufgegeben haben und sie alle uns gehörten. Wir haben alles genommen.

NATO-Generalsekretär Mark Rutte hat sich dem Druck aus Washington angeschlossen und gewarnt, das Bündnis habe „Möglichkeiten, die ein oder zwei verbliebenen Nachzügler zu überzeugen“. Moncloa hingegen spielt Ruttles Einfluss herunter und merkt an, er müsse Trumps Forderungen mit den Ansichten anderer Mitglieder in Einklang bringen.

Was Madrid in Ankara erwartet

Spanische Beamte glauben, dass die Debatte über das 5%-Ziel weitgehend rhetorisch ist und dass die Daten eine fundiertere Diskussion erzwingen werden. Sie argumentieren, wenn das Gespräch nicht auf Fakten beruhe, reduziere es sich auf subjektive Meinung. Die Regierung hat auch signalisiert, dass selbst ein Worst-Case-Szenario wie die Schließung der US-Stützpunkte in Rota und Morón die spanische Verteidigung nicht gefährden würde, da die Garantien des Artikels 5 bestehen blieben.

Sánchez' Team räumt eine „tiefgreifende Meinungsverschiedenheit“ mit dem Weißen Haus ein, sieht aber keinen Grund zum Rückzug. Es wird erwartet, dass der spanische Präsident seine Position beim Abendessen der Staats- und Regierungschefs am Dienstagabend bekräftigt und darauf setzt, dass die eigenen Bewertungsbögen des Bündnisses ihn vor der Art von öffentlicher Zurechtweisung schützen werden, die er beim Haager Gipfel 2025 erfuhr, als Spanien der einzige Verbündete war, der das 5%-Versprechen ablehnte.