Griechenland erteilt Betriebsgenehmigungen für Keele- und York-Universitätszweigstellen neu

Wiederherstellung der Betriebsgenehmigungen in Athen und Thessaloniki

Am Freitag, den 28. August 2026, gab das griechische Ministerium für Bildung, Religionsangelegenheiten und Sport die Neuausstellung der Gründungs- und Betriebsgenehmigungen für zwei ausländische Universitätszweigstellen bekannt. Vizebildungsminister für Bildung, Religionsangelegenheiten und Sport Nikos Papaioannou unterzeichnete die Ministerialentscheidungen, die der University of Keele, Griechenland, mit Sitz in Athen, und dem City - European Campus der University of York, mit Sitz in Thessaloniki, die formelle Genehmigung erteilen. Das Ministerium bestätigte, dass das Verwaltungsverfahren von Grund auf neu durchgeführt wurde, um die vollständige Einhaltung der jüngsten Gerichtsentscheidungen zu gewährleisten. Beide Einrichtungen werden als Hochschulbildungseinrichtungen, im griechischen Recht als NPPE bekannt, fungieren. Die Entscheidung ebnet den Weg für die beiden britischen Universitätszweigstellen, ihre Einrichtungen landesweit für den kommenden akademischen Zeitraum zu betreiben.

Entscheidungen des Staatsrates und Verwaltungskorrekturen

Die ministeriellen Maßnahmen folgen den Entscheidungen 1167/2026 und 1169/2026 des Staatsrates. Am 13. August 2026 hob das oberste Verwaltungsgericht die zuvor erteilten Betriebsgenehmigungen für die Keele University, die University of York und das Anatolia College auf. Ein siebenköpfiger Ausschuss der dritten Sektion des Gerichts, unter dem Vorsitz von Präsident D. Kyrillopoulos und Berichterstatter E. Argyros, stellte Verfahrensmängel im Lizenzierungsweg fest. Insbesondere stellte das Gericht rechtliche Mängel bei den ursprünglichen Zertifizierungen fest, die von der Nationalen Organisation für die Zertifizierung von Qualifikationen und Berufsberatung, bekannt als EOPPEP, ausgestellt wurden. Um den Mangel zu beheben, überprüfte EOPPEP die Akten in einem überarbeiteten Verwaltungsverfahren und erließ am Freitag neue Genehmigungsentscheidungen, die es dem Vizebildungsminister ermöglichten, noch am selben Tag die neuen Ministerialverfügungen zu unterzeichnen.

Verfassungsrechtlicher Rahmen und grenzüberschreitende Aufsicht

In seinen veröffentlichten Entscheidungen mit den Nummern 1167 bis 1172 von 2026 bekräftigte der Staatsrat den verfassungsrechtlichen Rahmen, der in seinen Plenarentscheidungen 1919 und 1920 von 2025 festgelegt wurde. Die Richter stellten fest, dass die Einrichtung privater Universitätszweigstellen im Rahmen internationaler Verträge nicht gegen den verfassungsrechtlichen Schutz der öffentlichen Bildung verstößt, sofern die Standards überwacht bleiben.

Die Verfassung verbietet nicht die Gründung und den Betrieb von Zweigstellen ausländischer Universitäten aus der Europäischen Union oder aus einem Vertragsstaat des GATS, unter den Bedingungen eines spezifischen Gesetzes, das einen hohen Studienstandard und akademische Freiheit gewährleistet.

Das Gericht wies auch rechtliche Anträge ab, die forderten, dass die Lehrpläne von den Aufsichtsbehörden der Heimatländer im Ausland separat akkreditiert werden müssen. Die Richter kamen zu dem Schluss, dass die Studiengänge in formellen Bildungsverträgen zwischen den Mutteruniversitäten und ihren griechischen NPPE-Einrichtungen ausdrücklich definiert sind, was die Aufsicht der Muttereinrichtung gewährleistet.

Nächste Schritte für das Anatolia College und die Akkreditierungsbehörde

Während die administrativen Hürden für die Keele- und York-Campus am Freitag ausgeräumt wurden, bleibt der Fall des Anatolia College anhängig. Das Anatolia College war die dritte Einrichtung, deren Betriebsgenehmigung in den Gerichtsentscheidungen vom 13. August aufgehoben wurde. Nach Angaben des Ministeriums soll die verbleibende Genehmigung in der nächsten Woche abgeschlossen werden. Die Lösung erfordert eine Anpassung der Ausschusszusammensetzung der Nationalen Behörde für Hochschulbildung, bekannt als ETHAEE. Sobald der neu konstituierte ETHAEE-Ausschuss die Unterlagen geprüft und freigegeben hat, wird das Bildungsministerium die endgültige Betriebsgenehmigung erteilen, um den Neulizenzierungszyklus für alle drei betroffenen privaten Einrichtungen abzuschließen.