EU genehmigt Verteidigungstranche von 6,1 Mrd. € für die Ukraine, einschließlich Patriot-Raketen

Mittelzuweisung und Fokus auf Luftverteidigung

Die Europäische Kommission genehmigte am Freitag, 11. September 2026, eine Finanzierungstranche in Höhe von 6,1 Milliarden Euro, um die ukrainischen Käufe von Luft- und Raketenabwehrsystemen, Munition, Drohnen und elektronischen Kampfsystemen zu finanzieren. Das Paket lenkt 3,2 Milliarden Euro speziell für den Erwerb von PAC-3-Abfangraketen für die in den USA hergestellten Patriot-Luftabwehrbatterien. Die ukrainischen Behörden priorisieren die Verstärkung der Luftverteidigung, um die nationalen Stromnetze und die kritische Infrastruktur vor russischen ballistischen Raketen- und Drohnenangriffen vor dem Winter zu schützen. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen bestätigte die Freigabe der Mittel und wies auf die Koordinierung mit den Verteidigungsrahmen der Alliierten hin.

Heute haben wir 6,1 Milliarden Euro genehmigt, um der Ukraine beim Kauf verschiedener Verteidigungsprodukte in den Bereichen Luft- und Raketenabwehr, Munition, Drohnen und elektronische Kampfführung zu helfen. Mit dieser Genehmigung kann die Ukraine nun auch die Patriot-Ausrüstung erwerben, die sie benötigt, um ihren Luftraum besser vor Russlands wahllosen Angriffen zu schützen. Gemeinsam mit unseren Mitgliedstaaten und der NATO werden wir die Ukraine weiterhin unterstützen und gleichzeitig Europas eigene Verteidigungsfähigkeit stärken.

Regulierungsausnahmen für Patriot-Abfangraketen

Die Standardvorschriften für das EU-Finanzierungsprogramm sehen vor, dass bei der Beschaffung Geräte aus der EU oder der Ukraine bevorzugt werden müssen, und verlangen ausdrückliche Ausnahmen, wenn der Anteil nichteuropäischer Komponenten 35 % übersteigt. Obwohl der europäische Verteidigungssektor das vergleichbare französisch-italienische SAMP/T-Luftabwehrsystem herstellt, ist dessen Fertigungsverfügbarkeit weiterhin begrenzt. Als Reaktion darauf einigten sich die EU-Mitgliedstaaten am Montag, 7. September 2026, auf fünf formelle Ausnahmen von den Standardbeschaffungsregeln. Drei dieser Ausnahmen betreffen in der Ukraine hergestellte Drohnen und Komponenten, die die üblichen Kostenobergrenzen überschreiten, während zwei den Kauf amerikanischer Hardware erlauben, mit Schwerpunkt auf Patriot-PAC-3-Abfangraketen.

Darlehensstruktur und Ausgabenziele 2026

Die neu bewilligten Mittel sind eine Tranche des Ukraine-Unterstützungskredits in Höhe von 90 Milliarden Euro, den die Europäische Union im Februar 2026 zur Deckung des Zeitraums 2026–2027 eingerichtet hatte. Die übergreifende Fazilität teilt sich auf in 60 Milliarden Euro, die für militärische Hilfe und die Ausweitung der Verteidigungsindustrie vorgesehen sind, sowie 30 Milliarden Euro für direkte Haushaltshilfe und öffentliche Dienstleistungen. Die Entscheidung vom Freitag weist die für 2026 geplanten Verteidigungsausgaben in Höhe von 28,3 Milliarden Euro vollständig überprüften Verträgen, ausgewählten Lieferanten, Mengen und Lieferplänen zu. Vor der Auszahlung des Kapitals prüft die Europäische Kommission die einzelnen Beschaffungsverträge, um die Einhaltung der vereinbarten Governance-Standards zu bestätigen.

Beschaffungsmechanismen und Angebotsengpässe

Von den 28,3 Milliarden Euro, die für 2026 für die Verteidigung bereitgestellt wurden, hat die Europäische Union bereits 8,35 Milliarden Euro an die Ukraine überwiesen; weitere 4,7 Milliarden Euro befinden sich derzeit in der administrativen Bearbeitung. Über direkte Verträge hinaus kann Kiew PAC-3-Raketen über das NATO-koordinierte Programm „Priorisierte Liste der ukrainischen Anforderungen“ (PURL) beschaffen, bei dem europäische Verbündete und Kanada in den USA hergestellte Waffen für die ukrainischen Streitkräfte finanzieren. Europäische Beamte versuchen zudem, die Mitgliedstaaten dazu zu bewegen, Patriot-Abfangraketen aus ihren bestehenden operativen Beständen zu transferieren, wobei Ersatz aus der für 2027 geplanten Produktion vorgesehen ist. Der Beschaffungsvorstoß findet inmitten einer akuten weltweiten Knappheit an PAC-3-Raketen statt, die durch militärische Operationen im Iran, die die US-Bestände dezimierten und Washington veranlassten, die Exportlieferungen einzuschränken, noch verschärft wird. Die Rückzahlung des zugrunde liegenden Kredits in Höhe von 90 Milliarden Euro ist an die Zahlung von Kriegsreparationen durch Russland geknüpft, wobei die EU-Mitgliedstaaten die Schulden garantieren, mit Ausnahme von Ungarn, der Tschechischen Republik und der Slowakei.