Spaniens Atomaufsicht befürwortet Laufzeitverlängerung des AKW Almaraz bis 2030 – Regierung steht unter Druck, bis September zu entscheiden

CSN gibt technisches grünes Licht

Am Donnerstag hat das Plenum des spanischen Nuklear-Sicherheitsrats (CSN) einen positiven Bericht zur Verlängerung der Betriebsgenehmigung für das Kernkraftwerk Almaraz in der Provinz Cáceres vorgelegt. Der Bericht, der Auflagen enthält, kommt zu dem Schluss, dass beide Blöcke sicher bis Juni 2030 weiterbetrieben werden können. Der CSN erklärte, seine Entscheidung „beruht auf der Überprüfung des ordnungsgemäßen Betriebs der Anlage und der Aufrechterhaltung eines angemessenen Sicherheitsniveaus für den weiteren Betrieb.“

Regierung steht vor zweimonatiger Frist

Das Ministerium für den ökologischen Wandel unter Vizepräsidentin Sara Aagesen hat nun zwei Monate Zeit für einen endgültigen Beschluss. Ministeriumskreise teilten Europa Press mit, dass die Frist durch die Sommerpause nicht beeinträchtigt werde, eine Entscheidung sei also im September zu erwarten. Die Regierung hatte drei Bedingungen für eine Verlängerung gestellt: nukleare Sicherheit, keine Mehrkosten für Verbraucher und keine Gefährdung der Versorgungssicherheit des Stromsystems. Mit dem CSN-Bericht gilt die Sicherheitsbedingung als erfüllt. Die Eigentümer des Kraftwerks – Iberdrola (52,7 %), Naturgy (36 %) und Endesa (11,3 %) – hatten den Verlängerungsantrag im Oktober 2025 eingereicht und bis Februar 2026 technische Unterlagen vorgelegt.

Politischer Druck wächst

Der Bericht löste unmittelbare Reaktionen aus. Die konservative Volkspartei (PP) bezeichnete ihn als „logisch“ und „gute Nachricht“. Alberto Nadal, wirtschaftspolitischer Vizesekretär der PP, forderte die Regierung auf, die ministerielle Anordnung aufzuheben, die Almaraz den Betrieb über November 2027 hinaus untersagt. Er wies darauf hin, dass Kernkraftwerke 20 % des spanischen Stroms erzeugen, CO2-frei seien und dazu beitrügen, Blackouts zu vermeiden, und verwies auf eine Versorgungsunterbrechung für Großindustrie am Mittwoch sowie die Unsicherheit durch die Krise in der Straße von Hormus.

Diese Entscheidung des Nuklear-Sicherheitsrats, die völlig logisch ist, ist nutzlos, wenn die Regierung nicht die ministerielle Anordnung aufhebt, die den weiteren Betrieb von Kernkraftwerken – im Fall von Almaraz über November 2027 hinaus – verhindert.

Die Madrider Regionalregierung forderte eine sofortige Genehmigung und warf der Zentralregierung „energiepolitischen Sektierertum“ vor. Sie argumentierte, dass mit der technischen Unterstützung des CSN und der Bereitschaft der Unternehmen zwei der von Premierminister Pedro Sánchez’ Exekutive gesetzten Bedingungen erfüllt seien. Die regionale Umweltbehörde warnte, dass eine Stilllegung die Stromrechnungen erhöhen, die Energieabhängigkeit vergrößern, die Industrie schwächen und Tausende Arbeitsplätze gefährden würde.

Auch innerhalb der regierenden Sozialistischen Partei wächst der Druck. Álvaro Sánchez Cotrina, der neue Vorsitzende der PSOE in Extremadura, nannte den Bericht einen „entscheidenden“ Schritt und sagte, die Regierung werde die Verlängerung „ohne Lärm, ohne Tamtam und ohne politische Konfrontation“ abschließen. Miguel Ángel Morales, der sozialistische Präsident des Provinzrats von Cáceres, wurde deutlicher: „Was wir fordern, ist, dass die Regierung diese Entscheidung nicht weiter hinauszögert.“

Branchen- und lokale Unterstützung

Die Vereinigung der Gemeinden in Kernkraftwerksregionen (AMAC) begrüßte die Entscheidung des CSN und erklärte, sie „garantiere den sicheren Betrieb von Almaraz“ und es sei noch Zeit, den Stilllegungskalender umzukehren. Die Plattform „Sí a Almaraz, Sí al futuro“ sagte, der Bericht erfülle Tausende Arbeiter mit Hoffnung. Foro Nuclear, der Branchenverband, hatte zuvor gewarnt, dass nach Oktober 2026 die Verlängerung von Verträgen mit Partnerunternehmen auf „gewisse Schwierigkeiten“ stoßen werde, so dessen technischer Direktor Antonio González.

Umweltgruppen leisten Widerstand

Greenpeace Spanien forderte die Regierung auf, nicht der „nuklearen Erpressung“ nachzugeben und den geplanten Stilllegungsfahrplan beizubehalten. Francisco del Pozo, Leiter der Anti-Atom-Kampagne der Organisation, sagte, eine Verlängerung von Almaraz wäre „ein Todesstoß für die Entwicklung neuer Erneuerbare-Energien-Projekte“ und könnte sogar dazu führen, dass Unternehmen gegen die Regierung klagen.

Die Energiepolitik durch die Laufzeitverlängerung eines Kraftwerks zu ändern, ist eine Entscheidung, die die gesamte Energieplanung und das spanische Energiemodell, das so bewundert wird, verändern würde, und könnte sogar dazu führen, dass Unternehmen gegen die Regierung klagen.

Ecologistas en Acción betonte, dass der CSN-Bericht nur die technische Sicherheit bewerte und das Ministerium am Nationalen Integrierten Energie- und Klimaplan festhalten solle. Das Foro Extremeño Antinuclear forderte die Regierung auf, die derzeitigen Stilllegungstermine – 1. November 2027 für Block I und 31. Oktober 2028 für Block II – beizubehalten und dringend einen gerechten Übergangsplan für die Region Campo Arañuelo umzusetzen.

Wie es weitergeht

Die Regierung muss bis Mitte September entscheiden. Genehmigt sie die Verlängerung nicht, müssen die Eigentümer formell die Stilllegung des Kraftwerks beantragen. Der Atomausstiegsfahrplan von 2018, der mit Almaraz beginnt, steht nun vor seiner bisher schwersten Bewährungsprobe.