Portugalia: Wzrost przestępczości ogólnej i rekordowa liczba gwałtów w 2025 roku

Roczny Raport Bezpieczeństwa Wewnętrznego Portugalii za rok 2025, przedłożony parlamentowi 31 marca 2026 roku, odnotował wzrost ogólnej liczby przestępstw o 3,1% w porównaniu z rokiem 2024. Jednocześnie przestępczość gwałtowna i poważna spadła o 1,6%. Władze tłumaczą ogólny wzrost głównie wzmożoną aktywnością policji i większą skutecznością w wykrywaniu przestępstw drogowych, posiadania broni zabronionej oraz nieposłuszeństwa wobec funkcjonariuszy. Raport, znany jako RASI, został zatwierdzony na posiedzeniu Wyższej Rady Bezpieczeństwa Wewnętrznego pod przewodnictwem premiera Luísa Montenegro. Spośród wszystkich przestępstw zarejestrowanych w 2025 roku, 50,5% stanowiły czyny przeciwko mieniu, a 25% przeciwko osobom, przy czym kradzieże pozostały najczęściej zgłaszaną kategorią. Liczba przypadków gwałtów osiągnęła najwyższy poziom od dziesięciu lat – zgłoszono 578 przypadków, co stanowi wzrost o 6,4% (o 35 więcej niż w 2024 roku). Pozytywnym sygnałem w raporcie jest pierwszy od czasu pandemii spadek przestępczości wśród nieletnich.

Wzrost przestępczości migracyjnej o 251%, fikcyjne małżeństwa w górę o 400% Przestępstwa związane z nielegalną imigracją wzrosły w 2025 roku o 251,3% – z 343 przypadków w roku 2024 do 1205, co oznacza przyrost o 862 sprawy w sześciu kategoriach monitorowanych w tej grupie. Najwyższy procentowy wzrost odnotowano w przypadku małżeństw zawieranych dla korzyści (tzw. małżeństw z rozsądku), których liczba skoczyła z 12 w 2024 roku do 60 w 2025 roku, co stanowi wzrost o 400%. W liczbach bezwzględnych dominowała kategoria „innych przestępstw związanych z nielegalną imigracją”, gdzie nastąpił wzrost z 185 do 838 przypadków (o 353%). Pomoc w nielegalnej imigracji również odnotowała wyraźny wzrost – ze 110 przypadków w 2024 roku do 262 w 2025 roku (o 138,2%). Spośród sześciu typologii imigracyjnych ujętych w raporcie spadek odnotowano tylko w jednej: naruszenia zakazu wjazdu spadły z 26 do 25 przypadków (o 3,8%). Liczba dochodzeń w sprawie handlu ludźmi spadła o 4%, a w sprawie nielegalnego wjazdu i pobytu o 17%. Z kolei liczba postępowań dotyczących pomocy w nielegalnej imigracji wzrosła o 5%, a w przypadku zrzeszania się w tym celu – o 160%.

Małżeństwa dla korzyści 2024: 12, Małżeństwa dla korzyści 2025: 60, Pomoc w nielegalnej imigracji 2024: 110, Pomoc w nielegalnej imigracji 2025: 262, Inne przestępstwa imigracyjne 2024: 185, Inne przestępstwa imigracyjne 2025: 838, Suma 2024: 343, Suma 2025: 1205

Spadek przemocy domowej, rekordowa liczba gwałtów Służby policyjne zarejestrowały 29 644 zgłoszenia dotyczące przemocy domowej w 2025 roku. Oznacza to spadek o 577 przypadków (1,9%) względem roku 2024 i kontynuację tendencji spadkowej trwającej od 2022 roku. Przemoc domowa między małżonkami lub partnerami stanowiła 85,5% wszystkich spraw (25 357 zdarzeń – spadek o 2,2% rok do roku). Odnotowano jednak wzrost przemocy domowej wobec dzieci o 8,6%, do poziomu 1122 przypadków. Łącznie w raporcie ujęto 44 571 ofiar, z czego 69% to kobiety, głównie powyżej 25. roku życia. Wśród sprawców 78% stanowili mężczyźni, a 92,4% osób dopuszczających się przemocy miało 25 lat lub więcej. Odnotowano jednak 2988 sprawców w wieku 16–24 lata oraz 86 poniżej 16. roku życia. 578 (przypadków) — zgłoszonych gwałtów w 2025 roku, najwięcej od dekady Autorzy raportu wskazali, że 90,3% ofiar gwałtów to kobiety, przede wszystkim w grupie wiekowej 21–40 lat, a w około połowie przypadków ofiara i sprawca znali się wcześniej.

Portugalia systematycznie gromadzi statystyki dotyczące przemocy domowej od ponad dekady. Rok 2022 przyniósł rekordowy, 15-procentowy wzrost liczby zgłoszeń (30 488 przypadków), co było najwyższym wynikiem od 2016 roku. Od tego czasu utrzymuje się stopniowa tendencja spadkowa, a rok 2025 był trzecim z rzędu rokiem spadków. RASI jest głównym narzędziem Systemu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Portugalii służącym do informowania ustawodawcy o trendach w przestępczości, zagrożeniach dla bezpieczeństwa i działaniach organów ścigania.

Spadek zagrożenia terroryzmem, obawy o skrajną prawicę i cyberprzestrzeń Liczba przestępstw o charakterze terrorystycznym spadła w 2025 roku o 29,4% w porównaniu z rokiem ubiegłym. Przetworzono 2441 komunikatów w ramach Jednostki Koordynacji Antyterrorystycznej. W RASI stwierdzono, że terroryzm islamski pozostaje jednym z największych zagrożeń mogących uderzyć w Portugalię lub jej interesy zagraniczne, choć do 2025 roku kraj ten nie był celem takiego ataku. Służby monitorowały osoby o profilu islamistycznym, które zamierzały podróżować do Portugalii, posługiwały się portugalskimi dokumentami tożsamości lub utrzymywały kontakty z mieszkańcami kraju. Zidentyfikowano również adresy IP w Portugalii, z których uzyskiwano dostęp do propagandy dżihadystycznej. W odniesieniu do skrajnej prawicy raport potwierdza aktywność ekstremistów promujących hasła antyislamskie, antyimigranckie oraz tzw. remigrację (określoną w raporcie jako eufemizm dla masowych deportacji), przy jednoczesnym szerzeniu dezinformacji i mowy nienawiści. Liczba wymuszeń o charakterze seksualnym wzrosła o 6,8% do 1067 przypadków. Dokument podkreśla rolę platform Instagram, Facebook i WhatsApp w szybkim rozpowszechnianiu treści i utrudnianiu identyfikacji sprawców. Koordynator Narodowego Centrum Cyberbezpieczeństwa, Lino Santos, ocenił, że dane z RASI potwierdzają status Portugalii jako jednego z najbezpieczniejszych państw świata, zaznaczając jednak, że poczucie bezpieczeństwa wymaga dalszej pracy nad odpornością cyfrową i współpracą służb.

„„Nie wystarczy być w kraju, który jest bezpieczny. Ludzie muszą się tak również czuć, a to zależy od naszych działań i ich skuteczności”” — Lino Santos za pośrednictwem TSF Rádio Notícias