Hiszpański urząd antymonopolowy zarzuca Apple i Amazon złamanie nakazu z 2023 roku

Hiszpański urząd ochrony konkurencji CNMC wszczyna nową fazę długotrwałej batalii z gigantami technologicznymi. W środę, 25 lutego 2026 roku, organ poinformował, że Apple i Amazon nie zastosowały się do nakazu natychmiastowego zaprzestania praktyk antykonkurencyjnych, który został na nie nałożony w rezolucji z lipca 2023 roku. W związku z tym rada CNMC zaleciła dyrekcji instytucji wszczęcie nowego postępowania karnego, które może zakończyć się nałożeniem dodatkowej grzywny na obie korporacje. Kluczową kwestią sporną są klauzule zawarte w umowach regulujących warunki, na jakich Amazon działa jako autoryzowany dystrybutor produktów Apple w Hiszpanii. CNMC uznała je za nieuzasadnione ograniczenie konkurencji. Według komunikatu urzędu, zapisy te w trzy sposoby zakłócały rynek. Po pierwsze, ograniczały liczbę podmiotów mogących sprzedawać produkty Apple na hiszpańskiej platformie Amazona. Po drugie, zawężały przestrzenie na stronie internetowej, w których mogłyby być wyświetlane reklamy produktów konkurencyjnych wobec oferty Apple. Po trzecie, zabraniały Amazonowi kierowania kampanii marketingowych do klientów, którzy nabyli produkty Apple, z ofertą produktów alternatywnych marek. Walka z praktykami antykonkurencyjnymi wielkich korporacji technologicznych stała się w ostatniej dekadzie jednym z priorytetów regulatorów na całym świecie, w tym w Unii Europejskiej. Od 2017 roku Komisja Europejska nałożyła na Google kary przekraczające 8 miliardów euro za naruszenia prawa konkurencji, a w 2023 roku weszły w życie nowe, zaostrzone przepisy – Digital Markets Act – mające zdyscyplinować tzw. „strażników dostępu” do rynku. Obecny konflikt w Hiszpanii ma swój początek w decyzji z 2023 roku, kiedy to CNMC ukarała Apple grzywną w wysokości 143,64 miliona euro, a Amazon – 50,51 miliona euro, co daje łączną kwotę około 194 milionów euro. Wówczas firmy otrzymały nakaz natychmiastowego usunięcia kwestionowanych klauzul z umów. Jednak, jak wykazała późniejsza kontrola, dopiero w październiku 2025 roku rada CNMC ustaliła, że praktyki te zostały zakończone dopiero w maju 2025 roku. To opóźnienie stanowi podstawę obecnego zarzutu naruszenia postanowień poprzedniej decyzji. „Apple y Amazon han incumplido la orden de cesación de conductas impuesta en su resolución sancionadora de 2023.” (Apple i Amazon naruszyły nakaz zaprzestania praktyk nałożony w rezolucji karnej z 2023 roku.) — CNMC Proces otwarcia nowego postępowania jest formalnym krokiem, który nie przesądza jeszcze o winie ani wysokości ewentualnej kary. Niemniej, sygnalizuje zdecydowaną postawę hiszpańskiego regulatora, który nie zamierza tolerować opóźnień we wdrażaniu swoich decyzji. Sprawa ta wpisuje się w szerszy, globalny trend zaostrzania nadzoru nad dominującymi platformami cyfrowymi i ich praktykami umownymi, które mogą szkodzić mniejszym graczom rynkowym i ograniczać wybór konsumentów.