Le gouvernement polonais a instauré des prix plafonds pour les carburants dès ce mardi 31 mars, provoquant une affluence massive d'automobilistes allemands dans les stations-service frontalières. Face à cette situation, le ministre de l'Énergie, Miłosz Motyka, a prévenu que des restrictions de ravitaillement pour les étrangers pourraient être mises en place pour garantir la sécurité de l'approvisionnement national.
Instauration de prix plafonds
La Pologne a fixé des tarifs limites quotidiens pour l'essence et le diesel, entraînant une baisse d'environ 1,20 zloty par litre.
Afflux d'automobilistes allemands
Des files d'attente massives se sont formées aux stations frontalières, les prix polonais étant inférieurs de plus de 60 centimes d'euro par rapport à l'Allemagne.
Menace de quotas
Le ministre de l'Énergie envisage de limiter le nombre de pleins autorisés pour les conducteurs étrangers si l'approvisionnement national est perturbé.
Coût budgétaire élevé
Les réductions de TVA et d'accises représentent une charge mensuelle combinée de 1,6 milliard de zlotys pour les finances publiques polonaises.
Le plafonnement des prix des carburants imposé par le gouvernement polonais est entré en vigueur le mardi 31 mars, attirant de longues files d'automobilistes allemands vers les stations-service situées à la frontière. Le ministre de l'Énergie, Miłosz Motyka, a averti que des limites de ravitaillement pour les étrangers pourraient être instaurées en cas de menace sur les stocks. Selon les tarifs publiés lundi dans le Monitor Polski, le litre d'essence sans plomb 95 ne peut dépasser 6,16 zlotys ce mardi, contre 6,76 zlotys pour le sans plomb 98 et 7,60 zlotys pour le diesel. Ces limites font partie du paquet CPN, qui réduit également le taux de TVA sur les carburants de 23 % à 8 % et abaisse les taux d'accise. Le Premier ministre Donald Tusk a précisé que les tarifs maximums seraient fixés quotidiennement par le ministère de l'Énergie sur la base des prix de gros moyens et des coûts d'exploitation du marché. Selon TVN24, ce plafonnement représente une baisse d'environ 1,20 zloty par litre par rapport aux niveaux précédant l'intervention.
La tarification des carburants en Pologne fait régulièrement l'objet d'interventions gouvernementales en période de volatilité des marchés. Le dispositif actuel combine baisses de TVA, d'accises et plafonnement réglementaire, des outils déjà déployés par les autorités polonaises lors de précédentes crises énergétiques. La réduction de l'accise prévue dans le cadre du paquet CPN restera en vigueur jusqu'au 15 avril, tandis que la compétence ministérielle permettant d'abaisser ces taux par décret est prolongée jusqu'au 30 juin, conformément à un amendement de la loi sur les accises publié samedi.
Les automobilistes allemands franchissent l'Oder pour des prix « paradisiaques » Plusieurs journaux régionaux allemands, dont le Lausitzer Rundschau et la Maerkische Oderzeitung, ont rapporté la formation de files d'attente dans les stations polonaises des villes frontalières comme Osinów Dolny, Zasieki, Słubice et Lubieszyn. D'après les relevés du Lausitzer Rundschau, le litre de diesel à Zasieki coûtait environ 1,78 euro ce mardi à la mi-journée, alors qu'il s'affichait à 2,40 euros à Forst, côté allemand. L'essence en Pologne valait environ 1,44 euro le litre, contre 2,25 à 2,30 euros en Allemagne. Le quotidien Bild a qualifié ces tarifs polonais de « prix presque paradisiaques » pour les conducteurs allemands, tout en soulignant les craintes de Varsovie de voir le contribuable polonais subventionner indirectement le plein des étrangers. Un employé d'une station Circle K à Słubice a indiqué au journal Fakt que « la majorité des clients aujourd'hui sont étrangers », confirmant l'afflux massif d'Allemands. Le journaliste de TVN24 Bartosz Bartkowiak a décrit à Lubieszyn des stations « comme assiégées », avec un diesel à 7,54 zlotys le litre et des files d'attente s'allongeant au fil de la journée.
Diesel à Zasieki (Pologne) : 1.78, Diesel à Forst (Allemagne) : 2.40, Essence en Pologne (frontière) : 1.44, Essence en Allemagne (frontière) : 2.25
Motyka envisage des restrictions pour les étrangers Le ministre de l'Énergie, Miłosz Motyka, a déclaré que le gouvernement surveillait de près le nombre de véhicules immatriculés en Allemagne. Il s'est dit prêt à intervenir si la continuité de l'approvisionnement était menacée, évoquant un outil privilégié au micro de la radio TOK FM.
„L'une des mesures les plus fonctionnelles serait l'introduction de limites de ravitaillement pour les étrangers, par exemple une ou deux visites par période définie” — Miłosz Motyka via TOK FM
M. Motyka a précisé que toute décision serait précédée d'une analyse locale par département frontalier et pourrait être appliquée de manière territoriale ou nationale. Il a souligné qu'aucune menace sur les stocks n'avait été constatée ce mardi. Le président d'Orlen, Ireneusz Fąfara, a confirmé qu'un système de surveillance quotidienne des stations frontalières et des niveaux de stockage avait été mis en place. Le Premier ministre Donald Tusk a quant à lui tempéré en affirmant qu'il n'y avait pas encore de « tourisme de masse » nécessitant une action immédiate. L'économiste Jarosław Korpys, de l'Université de Szczecin, a jugé pour TVN24 que ce plafonnement était « une mesure allant dans la bonne direction », qualifiant la situation actuelle de « choc d'offre et de demande » justifiant une régulation du marché.
Coût budgétaire et durcissement des règles en Allemagne Le ministère polonais des Finances estime que la baisse des accises coûtera au budget de l'État 700 (millions de PLN par mois) — coût budgétaire mensuel de la baisse des accises et celle de la TVA 900 (millions de PLN par mois) — coût budgétaire mensuel de la réduction de la TVA. Les prix plafonds augmenteront légèrement ce mercredi 1er avril, passant à 6,21 zlotys pour le SP95, 6,81 zlotys pour le SP98 et 7,66 zlotys pour le diesel.
Prix plafonds des carburants en Pologne : mardi vs mercredi: Essence sans plomb 95 (PB95) (before: 6,16 PLN/l (31 mars), after: 6,21 PLN/l (1er avril)); Essence sans plomb 98 (PB98) (before: 6,76 PLN/l (31 mars), after: 6,81 PLN/l (1er avril)); Diesel (ON) (before: 7,60 PLN/l (31 mars), after: 7,66 PLN/l (1er avril))
En parallèle, l'Allemagne a durci ses propres règles ce mercredi 1er avril. Une nouvelle réglementation n'autorise désormais les stations-service à augmenter leurs prix qu'une seule fois par jour, à midi, tandis que les baisses restent possibles à tout moment. Toute infraction est passible d'une amende pouvant atteindre 100 000 euros. Les médias allemands attribuent la ruée vers la Pologne à la hausse globale des prix outre-Rhin depuis fin février, où les tarifs ont souvent franchi la barre des 2 euros le litre après le début de l'offensive américano-israélienne contre l'Iran. Le ministre des Actifs de l'État, Wojciech Balczun, collabore à la surveillance des stocks frontaliers pour éclairer une éventuelle décision sur les restrictions de vente aux étrangers.{
Mentioned People
- Miłosz Motyka — Minister energii w trzecim gabinecie Donalda Tuska od 2025 roku
- Donald Tusk — Premier RP od grudnia 2023 roku
- Wojciech Balczun — Minister aktywów państwowych w trzecim gabinecie Donalda Tuska od 2025 roku
Sources: 7 articles
- Tańsze paliwo już teraz przyciąga obcokrajowców. Rząd nie wyklucza ograniczeń (Radio Wrocław)
- Niemcy piszą o "raju w Polsce". Minister reaguje (TVN24)
- Ceny paliw w Polsce przyciągnęły kolejki niemieckich kierowców (24kurier.pl)
- To już się dzieje. Polski rząd mówi o limitach tankowania (wnp.pl)
- Minister: jeśli kierowcy z Niemiec będą kupować za dużo paliwa, możliwe limity tankowania (24kurier.pl)
- Niemcy ruszyli na polskie stacje? "Większość klientów zza granicy" (FAKT24.pl)
- Motyka: jeśli kierowcy z Niemiec będą kupować zbyt dużo paliwa, rząd może wprowadzić limity tankowania (wnp.pl)
- "Ustawiają się w kolejkach". Tańsze paliwo przyciąga obcokrajowców (TVN24)
- Takie są różnice na paliwie w Polsce i Czechach (Nowa Trybuna Opolska)
- Turystyka paliwowa trwa w najlepsze. Co na to polski rząd? (wpolityce.pl)