Énergie : l’UE divisée entre réforme carbone, Druzhba et Russie

Les discussions sur la politique énergétique de l’Union européenne se sont intensifiées le 16 mars 2026, alors que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a défendu une révision accélérée du marché carbone du bloc, que l’UE a formellement demandé à Kyiv un calendrier de réparation pour l’oléoduc Druzhba endommagé et que le premier ministre belge, Bart De Wever, a subi des pressions de sa coalition après avoir appelé à une normalisation des relations avec la Russie afin de retrouver un accès à une énergie meilleur marché. Ces trois évolutions se sont croisées lors d’un sommet des dirigeants européens, mettant en lumière de profondes divergences sur la manière d’articuler prix abordables de l’énergie, engagements climatiques et stratégie géopolitique. Ursula von der Leyen a indiqué aux dirigeants de l’UE que le bloc avait déjà dépensé 6 milliards d’euros supplémentaires pour les importations d’énergie fossile dans les conditions actuelles de marché, présentant la séquence actuelle comme un moment appelant un ajustement structurel urgent. Les déclarations de Bart De Wever, faites pendant le week-end des 15 et 16 mars, ont suscité une réaction immédiate de ses partenaires de coalition et de responsables européens avant qu’il ne nuance ensuite sa position, selon le radiodiffuseur public néerlandais NOS. La pression exercée simultanément sur l’oléoduc Druzhba et sur le système d’échange de quotas d’émission de l’Union européenne a illustré l’ampleur du défi énergétique auquel sont confrontées les capitales européennes.

6 (billion euros) — dépenses supplémentaires de l’UE pour les importations d’énergie fossile

L’oléoduc Druzhba, l’un des plus vastes réseaux pétroliers au monde, est en service depuis 1964 et achemine du pétrole brut russe vers l’ouest à travers l’Europe centrale et orientale. La Hongrie et la Slovaquie ont historiquement dépendu de cet oléoduc et bénéficient de dérogations aux sanctions de l’UE sur les importations de pétrole russe. L’infrastructure a été endommagée par des frappes russes en janvier 2026, interrompant les approvisionnements des deux pays et déclenchant un différend diplomatique sur la responsabilité des réparations. Le système ETS de l’UE est en vigueur depuis 2005 et constitue l’un des piliers de la politique climatique du bloc, même s’il fait régulièrement l’objet de critiques de la part de l’industrie et de plusieurs États membres en raison du coût qu’il fait peser sur les secteurs fortement consommateurs d’énergie.

Les propos de De Wever sur la Russie fragilisent la coalition belge Bart De Wever, premier ministre de Belgique depuis février 2025, a appelé pendant le week-end à ce que l’UE négocie un accord pour mettre fin à la guerre en Ukraine et normaliser ses relations avec la Russie, estimant que l’Europe perdait sur tous les tableaux et devait retrouver l’accès à une énergie russe à un coût abordable. Ces propos, rapportés par The Brussels Times le 15 mars 2026 puis par Politico, ont entraîné une réaction immédiate de ses partenaires de coalition et des critiques de plusieurs partenaires européens. Politico a rapporté que Bart De Wever avait affirmé que, en privé, des dirigeants européens lui disaient qu’il avait raison mais que personne n’osait l’exprimer publiquement. NOS a indiqué le 16 mars qu’il était ensuite revenu en partie sur ses propos ou qu’il les avait précisés après le tollé suscité. Cet épisode a mis en évidence la fragilité de la coalition gouvernementale belge sur les questions de politique étrangère et de stratégie énergétique. Bart De Wever dirige le parti N-VA, historiquement centré sur l’autonomie flamande mais de plus en plus engagé, sous son mandat de premier ministre, dans des débats économiques européens plus larges.

L’UE presse Kyiv sur Druzhba tandis que la Hongrie et la Slovaquie s’interrogent sur l’avenir pétrolier L’Union européenne a formellement demandé à Kyiv un calendrier pour la réparation de l’oléoduc Druzhba, selon des informations d’ANSA publiées le 16 mars 2026. Le président ukrainien, Volodymyr Zelensky, a déclaré que, même s’il préférait ne pas rétablir le flux de pétrole russe via cet oléoduc, cela pourrait devenir nécessaire afin de débloquer des paquets d’aide de l’UE actuellement retenus par la Hongrie. Un commissaire européen a averti la Hongrie et la Slovaquie qu’elles devaient se préparer à une cessation totale, à terme, des importations de pétrole russe, indépendamment de l’état de réparation de l’oléoduc, selon Kresy. Des résultats de recherche en ligne indiquent que Volodymyr Zelensky avait déclaré au début de mars 2026 que l’oléoduc pourrait éventuellement redémarrer d’ici environ un mois et demi et que la Hongrie avait menacé d’utiliser des instruments politiques et financiers pour faire pression sur l’Ukraine afin qu’elle rouvre cette voie. Il a aussi été rapporté que le premier ministre slovaque, Robert Fico, avait cherché à obtenir une rencontre avec Ursula von der Leyen sur ce dossier. Ce bras de fer a placé Kyiv dans une position délicate, entre l’usage du levier énergétique face à Budapest et la nécessité de préserver le soutien financier continu de l’UE.

Von der Leyen veut accélérer la réforme du marché carbone pour réduire les coûts Ursula von der Leyen a indiqué aux dirigeants européens, le 16 mars, que la Commission proposerait une révision accélérée du système d’échange de quotas d’émission, en expliquant que l’objectif était de rendre la transition verte plus réaliste et d’abaisser les coûts de l’énergie pour les consommateurs et pour l’industrie. Elle a également proposé des mesures permettant aux États membres de réduire les taxes sur l’électricité, afin d’alléger la charge pesant à la fois sur les ménages et sur les entreprises fortement consommatrices d’énergie. Un vice-président de l’UE a, séparément, affirmé que l’ETS avait démontré son efficacité pour la compétitivité, signe de débats internes à la Commission sur l’ampleur à donner à une éventuelle révision du système. Le gouvernement polonais à Varsovie a reconnu le même jour qu’une suspension pure et simple de l’ETS serait difficile, tout en appelant à des solutions pragmatiques pour répondre au niveau élevé des prix du carbone, selon ANSA. La position polonaise reflète une tension plus large entre des États membres qui soutiennent en principe la transition verte et les pressions politiques intérieures liées aux factures d’énergie. En mettant en avant les 6 milliards d’euros supplémentaires consacrés aux achats d’énergie fossile, Ursula von der Leyen a présenté un argument financier en faveur d’une réforme structurelle plutôt qu’une défense du statu quo. La volonté de la Commission d’envisager des réductions de taxes sur l’électricité marque une inflexion notable du discours en faveur de mesures de soutien à l’industrie et aux consommateurs dans le cadre existant de la politique européenne.