Italien stimmt über Justizreform ab

Italien wird am 22. und 23. März 2026 ein Verfassungsreferendum über eine Justizreform abhalten, um über einen Regierungsvorschlag zu entscheiden, der die Trennung der Laufbahnen von Richtern und Staatsanwälten beinhaltet. Die Reform zielt darauf ab, ein Losverfahren für richterliche Ernennungen einzuführen, um den internen Fraktionalismus innerhalb der Justiz einzudämmen. Befürworter der „Ja“-Kampagne argumentieren, dass die Änderungen das Rechtssystem entpolitisieren werden, während Gegner behaupten, der Schritt gefährde die Unabhängigkeit der Justiz. Massimiliano Fedriga, der Präsident von Friaul-Julisch Venetien, äußerte die Hoffnung, dass die letzten Tage des Wahlkampfs ein Ende der „Politisierung“ der Abstimmung sehen würden. Alberto Cirio, der Präsident des Piemont und stellvertretender Sekretär von Forza Italia, erklärte, dass das Ergebnis des Referendums die Stabilität der aktuellen Regierung nicht beeinträchtigen werde. Das italienische Justizsystem sah sich nach dem Palamara-Skandal von 2019, der tief verwurzelten Fraktionalismus und politischen Einfluss bei richterlichen Ernennungen aufdeckte, mit Reformforderungen konfrontiert. Frühere Reformversuche sind oft im Parlament ins Stocken geraten, was die derzeitige Regierung dazu veranlasst hat, die Verfassungsänderungen direkt zur öffentlichen Abstimmung zu stellen. Nach dem derzeitigen System gehören Richter und Staatsanwälte demselben Berufsstand an und können während ihrer Laufbahn die Rollen wechseln.

Befürworter der Reform betonen die Notwendigkeit eines rechenschaftspflichtigeren und glaubwürdigeren Justizsystems. Lucia Albano, die Unterstaatssekretärin im Ministerium für Wirtschaft und Finanzen, plädierte für ein „Ja“ bei der Abstimmung, um „Magistrate von der Politik zu befreien“ und eine neutralere Justiz zu gewährleisten. Paolo Capone, der Generalsekretär der UGL-Gewerkschaft, beschrieb die Unterstützung der Reform als eine „Entscheidung der Verantwortung“, die zu einem ausgewogeneren rechtlichen Rahmen führen würde. Der Vorstoß der Regierung konzentriert sich auf die Idee, dass die Trennung der Rollen derjenigen, die urteilen, und derjenigen, die anklagen, ein faireres Verfahren für alle Bürger garantieren wird. Unterstützer argumentieren zudem, dass die auf dem Losverfahren basierende Auswahl für den Hohen Rat der Justiz die Macht interner „Strömungen“ oder Fraktionen brechen werde. „Sì al referendum per liberare i magistrati dalla politica” (Ja zum Referendum, um die Magistrate von der Politik zu befreien) — Lucia Albano via ANSA

Die „Nein“-Kampagne, angeführt von Oppositionsfiguren und Rechtsexperten, warnt davor, dass die Reform das verfassungsmäßige Gleichgewicht der Gewalten untergraben könnte. Francesco Boccia, der Vorsitzende der Demokratischen Partei im Senat, argumentierte, dass ein „Nein“ unerlässlich sei, um die Verfassung zu verteidigen und das notwendige Gleichgewicht zwischen den staatlichen Institutionen aufrechtzuerhalten. Pater Luigi Ciotti, der Gründer der Anti-Mafia-Organisation Libera, kritisierte den Vorschlag als eine „Reform der Justiz, nicht der Gerechtigkeit“ und deutete an, dass er die tatsächlichen Bedürfnisse des Rechtssystems nicht erfülle. Angelo Chiorazzo von Basilicata Casa Comune und der Verfassungsrechtler Enrico Grosso warnten zudem, dass die Änderungen das institutionelle Gleichgewicht und die Sicherheit der Bürger gefährden könnten. Sie behaupten, dass die Trennung der Laufbahnen letztendlich dazu führen könnte, dass die Staatsanwaltschaft unter die Kontrolle der Exekutive gestellt wird. „Votare no significa difendere Costituzione ed equilibrio tra poteri” (Mit Nein zu stimmen bedeutet, die Verfassung und das Gleichgewicht zwischen den Gewalten zu verteidigen) — Francesco Boccia via AGI

Die bevorstehende Abstimmung stellt einen bedeutenden Test für die Sicht der italienischen Wählerschaft auf die Struktur des staatlichen Rechtsapparats dar. Sollte die Reform verabschiedet werden, wird sie die berufliche Laufbahn der Mitglieder der Magistratura dauerhaft verändern und sie dazu verpflichten, sich zu Beginn ihrer Karriere für einen einzigen Weg zu entscheiden. Das zweitägige Abstimmungsfenster Ende März wird darüber entscheiden, ob die Vision der Regierung für eine „getrennte“ Justiz das notwendige öffentliche Mandat erhält. Politische Analysten beobachten die Wahlbeteiligung und die regionalen Unterschiede in der Unterstützung, während der Wahlkampf in seine letzte Woche geht. Trotz des hohen Einsatzes für den Justizzweig halten Regierungsvertreter weiterhin daran fest, dass das Mandat der Exekutive unabhängig vom spezifischen Ergebnis des Referendums bleibt. Zeitplan des Justizreferendums: — ; —