Alle Bundesländer fordern dringende BAföG-Reform

Alle sechzehn deutschen Bundesländer haben sich mit einem beispiellos einmütigen Aufruf für eine dringende und grundlegende Reform des Bundesausbildungsförderungsgesetzes BAföG ausgesprochen. Auf der Konferenz der Wissenschaftsminister einigten sich die Länder auf eine gemeinsame Position, die der Bundesregierung in Berlin offiziell vorgelegt werden soll. Sie fordern die Anhebung der Einkommenskriterien für den Leistungsanspruch, eine Erhöhung der Stipendienhöhe selbst sowie eine radikale Vereinfachung des oft für übermäßige Bürokratie und Komplexität kritisierten Antragsverfahrens. Diese einstimmige Haltung der Länder, die sowohl von CDU/CSU, SPD als auch den Grünen regierte Bundesländer umfasst, erhöht den politischen Druck auf die Regierungskoalition erheblich. Der Wissenschaftsminister von Sachsen-Anhalt, Armin Willingmann (SPD), der in dieser Sache Sprecher der Länder ist, betont die Dringlichkeit von Maßnahmen. „Bafög muss an Lebensrealität angepasst werden” – erklärte er in Interviews, was übersetzt bedeutet: „Das BAföG muss an die aktuelle Lebensrealität angepasst werden”. Als Schlüsselproblem nannte er die hohe Inflation, die in den letzten Jahren die reale Kaufkraft der Stipendien erheblich gesenkt habe, während das Gesetz selbst nicht angemessen und regelmäßig aktualisiert worden sei. Willingmann wies darauf hin, dass viele Familien derzeit die starren, unangemessenen Einkommensgrenzen überschreiten, was ihre Kinder des Anspruchs auf Unterstützung beraubt, obwohl sie sich ein Studium real nicht selbst finanzieren können. Seine Äußerungen, die in deutschen Medien breit zitiert werden, unterstreichen die soziale Dimension der Versäumnisse. Das BAföG-System wurde 1971 mit dem Ziel eingeführt, gleiche Bildungschancen unabhängig von der sozialen Herkunft und der finanziellen Situation der Familie zu gewährleisten. Über Jahrzehnte wurde es zahlreichen Novellen unterzogen und war oft Gegenstand von Kompetenz- und Finanzstreitigkeiten zwischen den Ländern und der Bundesregierung, die für die Gesetzgebung in diesem Bereich zuständig ist. Die Länder sind hingegen für die administrative Umsetzung und Auszahlung der Leistungen verantwortlich, was ihr besonderes Interesse an der Funktionalität des Systems erklärt.Der Druck auf die derzeit aus SPD, Grünen und FDP bestehende Regierungskoalition in Berlin wächst auch von Seiten studentischer und gesellschaftlicher Organisationen. Der Deutsche Studentenwerk sowie Gewerkschaften fordern seit langem nicht nur eine Erhöhung der Sätze, sondern auch die Abschaffung der Altersobergrenze für Antragsteller und die Anpassung des Systems an nicht-standardisierte Bildungswege. Die für die Gesetzgebung verantwortliche Bundesregierung hat bisher keinen konkreten Zeitplan für die Arbeiten vorgelegt, was angesichts drastisch steigender Lebenshaltungskosten auf scharfe Kritik wegen ihrer Zögerlichkeit stößt. Die Debatte über das BAföG ist zu einem der wichtigen gesellschaftspolitischen Themen geworden und verdeutlicht die größere Herausforderung, die Instrumente des Sozialstaats an neue wirtschaftliche und demografische Realitäten anzupassen. Die Einmütigkeit der Länder, die im deutschen Föderalismus selten ist, ist ein deutliches Signal, dass das Problem als dringend und systemisch erkannt wurde und eine sofortige Reaktion des Gesetzgebers erfordert.