Streit um Justizreform in Italien: Anwälte und Richter gespalten vor Referendum

Italien bereitet sich auf ein Referendum vor, das das dortige Justizwesen grundlegend verändern könnte. Kernpunkt der Reform, die von Carlo Nordio vorangetrieben wird, ist die Trennung der Karrieren von Richtern und Staatsanwälten. Derzeit bilden beide Gruppen eine einzige Körperschaft, was nach Ansicht der Reformbefürworter das Prinzip der Unparteilichkeit verletzt. Francesco Greco, Vorsitzender des Nationalen Anwaltsrats (CNF), wurde zur Galionsfigur der Reformbewegung und wirft den Richterverbänden vor, sich wie politische Parteien zu verhalten. Seine Haltung stieß jedoch auf Widerstand innerhalb seiner eigenen Berufsgruppe – 80 Anwälte verfassten einen Protestbrief und warfen ihm vor, die politische Neutralität der Institution zu verletzen. Das italienische Rechtssystem befindet sich seit den 1990er Jahren und der Aktion „Saubere Hände“ (Mani Pulite) in einem ständigen Spannungszustand zwischen Exekutive und Judikative. Die Reform von Nordio ist ein Versuch, die Anklage- und Richterfunktionen endgültig zu trennen. Die Debatte hat die größten Städte des Landes erreicht. In Triest organisierten juristische Kreise Treffen unter dem Motto „Anwälte für Ja“ und argumentieren, die Reform sei notwendig, um die Chancengleichheit im Strafprozess zu gewährleisten. In Turin hingegen beschloss die örtliche Anwaltskammer, strikte Neutralität zu wahren, da eine Selbstverwaltungsinstitution ihren Mitgliedern keine Weltanschauung aufzwingen dürfe. Auch Gherardo Colombo, der legendäre ehemalige Untersuchungsrichter, meldete sich zu Wort und warnte, die Veränderungen könnten zu einer Schwächung der Bürgerrechte und einer Untergrabung der Unabhängigkeit der Staatsanwaltschaft von Regierungseinflüssen führen. „Die Behauptung, dass unter denjenigen, die mit „Ja“ stimmen, Mafiosi seien, bedeutet, eine Hasskampagne zu führen. Das ist eine inakzeptable Verallgemeinerung.” — Francesco Greco Die Atmosphäre wird zusätzlich durch Vorwürfe der Politisierung des Reformprozesses angeheizt. Kritiker behaupten, die Veränderungen würden von der Regierung aufgezwungen, ohne angemessenen Dialog mit dem Parlament. Gleichzeitig wird die Anm (Nationale Richtervereinigung) angegriffen, weil sie Wahlkampf in Gerichtsgebäuden führe. Angesichts dieser Streitigkeiten fordert das Komitee „Anwälte für Nein“, dem bereits über 900 Rechtsanwälte angehören, die strikte Einhaltung des Grundsatzes der par condicio in den Medien und bei offiziellen Veranstaltungen der Anwaltskammern. Unterstützung der Anwälte für die jeweiligen Komitees: Komitee Anwälte für Nein: 900, Anwälte als Unterzeichner des Briefes gegen Greco: 80 900 — Rechtsanwälte haben sich dem Komitee gegen die Reform angeschlossen Wesentliche Änderungen in der Justizreform: Status von Richtern und Staatsanwälten: Gemeinsame Karrierebahn und eine Körperschaft → Vollständige Trennung der Richter- und Staatsanwaltskarrieren; Unabhängigkeit der Staatsanwaltschaft: Verfassungsrechtlich garantierte Einheit mit der Richterschaft → Risiko einer stärkeren Bindung an die Exekutive Liberale und linke Medien wie Il Fatto Quotidiano betonen den inneren Aufstand der Anwälte gegen die von oben verordnete Haltung des CNF-Chefs. | Konservative Presse, darunter il Giornale, fördert die Argumente der ‚drei Weisen des Rechts‘ und brandmarkt das angebliche politische Engagement der Richter der Anm.